工程預(yù)算設(shè)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作: 1)工程預(yù)算項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證所提交的工程設(shè)計(jì)具有較高的質(zhì)量; 2)應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎(jiǎng)金掛鉤,發(fā)揮績(jī)效的積極作用; 3)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干,通過請(qǐng)專家來對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、單位工程竣工驗(yàn)收程序:工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織勘察、工程預(yù)算編制、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家進(jìn)行工程驗(yàn)收。(1)單位工程完工后,施工單位自行組織檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提出交工驗(yàn)收投告。(2)建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后,應(yīng)由建設(shè)單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人組織施工(合分包單位)、工程預(yù)算編制、監(jiān)理等單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位(子單位)工程驗(yàn)收。

對(duì)分包工程合同履行過程的事中審計(jì)監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤審計(jì)的第二步。審計(jì)的重點(diǎn)是分包工程量計(jì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)變更、材料使用等審計(jì)要素工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性,現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性。工程量的大小決定著分包工程的終造價(jià),是確定分包工程預(yù)算的根本。工程量的準(zhǔn)確性,將直接決定著分包工程的審計(jì)質(zhì)量。事中審計(jì)監(jiān)督就是要突出對(duì)分包工程實(shí)施過程的審計(jì),強(qiáng)調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)實(shí)際發(fā)生的工程量,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)丈量和取證核實(shí),落實(shí)變更簽證確認(rèn)程序和內(nèi)容的合理性,是否存在違規(guī)簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià),施工單位往往采取“晉中工程預(yù)算低價(jià)中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對(duì)總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對(duì)施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制,晉中工程預(yù)算追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量,按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù),套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。

晉中工程預(yù)算大型土石方丁程:總價(jià)措施費(fèi)按(分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目人工費(fèi))×6.66%單獨(dú)發(fā)包的地基處理、邊坡支護(hù)工程:總價(jià)措施費(fèi)按(分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目人工費(fèi))×8.93%單獨(dú)發(fā)包裝改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目。有關(guān)單位工作人員在送審計(jì)資料時(shí),私自涂改原始簽證資料或虛列工程項(xiàng)目,企圖蒙混過關(guān) ,達(dá)到個(gè)人的。因此 ,審計(jì)人員必須仔細(xì)對(duì)照原始簽證資料,認(rèn)真核實(shí)每一份復(fù)印文件的真?zhèn)巍T黾庸こ淌恰柏埬仭陛^多的地方 ,究其原因 ,主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后,為了彌補(bǔ)損失,千方百計(jì)增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ,審計(jì)人員一旦認(rèn)真復(fù)核,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。飾工程:總價(jià)措施費(fèi)按(分部分項(xiàng)工程人工費(fèi)+暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)可參考工程造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格確定。暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)區(qū)分不同專業(yè),按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行估算。編制高投標(biāo)造價(jià)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià);暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。

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