工程預(yù)算它是指審計(jì)人員親臨建筑物現(xiàn)場,對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測量和觀察,從而準(zhǔn)確地審計(jì)已完工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資情況,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),驗(yàn)證事實(shí),核實(shí)實(shí)際工程量,審定工程造價的一種方法。例如:某工程決算審計(jì)時審計(jì)人員經(jīng)現(xiàn)場實(shí)際測量和觀察,現(xiàn)場測的圍墻工程量比實(shí)際工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上兩項(xiàng)核減工程造價12.36萬元。它是指審計(jì)人員通過調(diào)查詢問被審計(jì)單位參與基建項(xiàng)目管理的知情者,通過知情人事收集整理審計(jì)信息,以證實(shí)基建工程量與工程價款的真實(shí)性、合理性的一種方法。如審計(jì)人員某年對某單位一建筑基建工程決算進(jìn)行審計(jì),通過建設(shè)單位了解到該項(xiàng)目地板磚為甲供材,于是,財務(wù)人員對財務(wù)報表審計(jì)時發(fā)現(xiàn)財務(wù)決算中已含甲供材,財務(wù)報表與工程決算中同時報了價,跟據(jù)工程造價一次性計(jì)價原則核減造價78.6萬余元。
工程預(yù)算主要工作內(nèi)容包括估算投資、概算設(shè)計(jì)、概算糾正、施工圖的預(yù)算、工程的結(jié)算和竣工結(jié)算等方面的內(nèi)容。其工作以施工圖為基礎(chǔ),實(shí)施組織設(shè)計(jì)、資金投入等內(nèi)容的有效結(jié)合,達(dá)到控制工程造價的目的。工程預(yù)算則是基礎(chǔ)的工程施工圖紙、預(yù)算定額、材料預(yù)算的價格、費(fèi)用定額以及相關(guān)規(guī)定,對各個項(xiàng)目所需的整體費(fèi)用預(yù)先進(jìn)行計(jì)算、確定。通過預(yù)算工作為準(zhǔn)確的工程造價計(jì)算提供保障,進(jìn)而促進(jìn)工程造價成本控制力的提高。在施工圖紙的設(shè)計(jì)中,應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算工程施工成本,也就是所謂的施工圖的預(yù)算。在 法律法規(guī)允許范圍內(nèi),工作人員對已經(jīng)審批完成并且達(dá)到合格要求的施工圖的工作量進(jìn)行分析,并將所得預(yù)算定額當(dāng)做費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)依據(jù),然后進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算,繼而確定工程預(yù)算的成本,終達(dá)到為后續(xù)工程的造價預(yù)算及控制工作順利開展的目的。工程預(yù)算是針對各方面資金所進(jìn)行的,所以需要合理利用各方面的資金。
工程預(yù)算投資的估算、設(shè)計(jì)的概算、施工圖紙的預(yù)算以及工程竣工的結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理構(gòu)成了工程預(yù)算管理的全部內(nèi)容,在整個工程的建設(shè)過程中,各個環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行預(yù)算。工程項(xiàng)目建設(shè)管理活動中,預(yù)算管理也是一種管理的手段。預(yù)算管理的重要組成內(nèi)容為考核與獎懲,在具體的工作實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)確保考核的合理性,獎罰分明,為強(qiáng)化工程預(yù)算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中,強(qiáng)化工程預(yù)算作用,不僅使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及預(yù)算工作得到保障,同時也是工程建筑企業(yè)市場競爭力的重要手段。因此需要相關(guān)工作人員樹立正確的思想觀念,對造價控制工作中工程預(yù)算的重要性給予充分認(rèn)識,從實(shí)際角度出發(fā),探究有效策略,促進(jìn)工程預(yù)算應(yīng)用的充分發(fā)揮,對企業(yè)整體管理水平及經(jīng)濟(jì)效益的提高意義重大。
工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù),審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計(jì),必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙,才能準(zhǔn)確無誤地計(jì)算審定工程造價的真實(shí)性。要求審計(jì)人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計(jì)變更及相應(yīng)的工程簽證,綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計(jì)基本、普遍、直觀、常用的方法,它貫穿基建工程決算審計(jì)的全過程。