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由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發(fā)生不可抗力時(shí)要及時(shí)做出簽證。甘肅工程預(yù)算的總依據(jù)為工程施工承包合同，其中投標(biāo)文件，招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書，工程量清單及相關(guān)技術(shù)圖紙，現(xiàn)場(chǎng)施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標(biāo)階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應(yīng)該充分的研究工程技術(shù)圖紙，工程的外界條件、工程的地質(zhì)條件以及工程建設(shè)期間可考慮的材料、人工價(jià)格漲幅等，將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準(zhǔn)確、詳細(xì)的闡述對(duì)不可預(yù)料的因素、不可抗拒的情況發(fā)生時(shí)，對(duì)甘肅工程預(yù)算的方式做出明確的說(shuō)明。只有依據(jù)上明確，在工程開展過(guò)程中才能做到有章可徇，有據(jù)可依。工程甘肅工程預(yù)算的程序應(yīng)予明確，正常工程開展過(guò)程中除建設(shè)單位、施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對(duì)甘肅工程預(yù)算的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)（無(wú)論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動(dòng)、暴動(dòng)、空中飛行物墜落或其他非合同當(dāng)事人責(zé)任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災(zāi)等，以及當(dāng)?shù)貧庀蟆⒌卣稹⑿l(wèi)生等部門規(guī)定的情形。合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯(cuò)誤，在這種情況下，如果工程的執(zhí)行將導(dǎo)致成本增加或工期延長(zhǎng)，那就應(yīng)及時(shí)做出工程簽證。市場(chǎng)的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料、工費(fèi)隨市場(chǎng)變化或到達(dá)一定條件后隨市場(chǎng)變化，那當(dāng)市場(chǎng)的材料、工費(fèi)上升時(shí)就要及時(shí)的做出工程簽證。

建筑甘肅工程預(yù)算控制是企業(yè)降低建設(shè)成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。作為甘肅工程預(yù)算控制中的核心工作，工程預(yù)算工作開展效果直接影響到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造效果，關(guān)乎到建筑工程能否順利開展。鑒于此，本文針對(duì)建筑工程預(yù)算在甘肅工程預(yù)算控制中的作用進(jìn)行分析研究。科學(xué)合理的工程預(yù)算有助于施工單位在 時(shí)間發(fā)掘工程建設(shè)期間存在問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)為甘肅工程預(yù)算控制提供理論、甘肅工程預(yù)算實(shí)踐指導(dǎo)。也正因此，如何 化發(fā)揮出工程預(yù)算作用與價(jià)值，進(jìn)一步甘肅工程預(yù)算水平，儼然成為施工單位首要關(guān)注內(nèi)容。甘肅工程預(yù)算控制中工程預(yù)算不僅為關(guān)鍵性工作，更是在造價(jià)控制中起到至關(guān)重要的作用。作為基礎(chǔ)性工作，工程預(yù)算需要通過(guò)科學(xué)計(jì)劃、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)后編制為工程文件。等到預(yù)算編制完成，需要通過(guò)相關(guān)部門的審批、審核，才能在投資計(jì)劃書編制過(guò)程中融入工程預(yù)算，以此為單位開展工程貸款、合同簽}J}環(huán)節(jié)的開展提供依據(jù)。與此同時(shí)，借助工程預(yù)算的高質(zhì)量開展有助于施工單位甘肅工程預(yù)算控制科學(xué)性的，依據(jù)工程預(yù)算為工程資金投入編制科學(xué)計(jì)劃，工程資金運(yùn)用的合理性。另外，投資者在投資意向明確過(guò)程中工程預(yù)算同樣起到重要參考作用，并為企業(yè)之間合同簽}J}提供數(shù)據(jù)參考。此外，銀行貸款的發(fā)放也需要以工程預(yù)算為依據(jù)，相關(guān)部門通過(guò)對(duì)工程預(yù)算合理性、科學(xué)性以及可行性審核后終確定貸款是否發(fā)放。

在編制甘肅工程預(yù)算前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，踏勘現(xiàn)場(chǎng)一般要考慮以下方面：（1）了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文等情況。地源熱泵室外打孔孔深范圍較大，淺至一百米到幾百米，深達(dá)一千米甚至幾千米。可見其對(duì)地質(zhì)的勘察要求十分嚴(yán)格，編制甘肅工程預(yù)算時(shí)要的考慮項(xiàng)目的地質(zhì)情況，做出準(zhǔn)確甘肅工程預(yù)算。（2）室外工程需要大面積鋪設(shè)水平管，要對(duì)施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況做詳細(xì)踏勘。保證施工場(chǎng)地平整，道路暢通，利于管溝開挖和機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)。（3）了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等。根據(jù)場(chǎng)地及供電等確定鉆孔機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)的數(shù)量、進(jìn)度。（4）可能發(fā)生的各項(xiàng)措施費(fèi)用。例如，室外打孔工程中水平管鋪設(shè)涉及大面積的溝槽開挖和回填，如果施工季節(jié)趕在雨季要做好防雨的措施費(fèi)用。打孔工程還會(huì)涉及泥漿及泥土外運(yùn)情況，需要結(jié)合工程實(shí)際做好泥土外運(yùn)措施費(fèi)。地源熱泵機(jī)房工程還需要勘察機(jī)房位置、空間，考慮是否需要記取大型機(jī)組的二次搬運(yùn)費(fèi)用等。

工程預(yù)算計(jì)量原則 （1）不符合合同文件要求的工程，不得計(jì)量； （2）按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量； （3）按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。 工程預(yù)算計(jì)量時(shí)監(jiān)理工程師審查的主要附件： （1）《中間計(jì)量表》 （2）《分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)批復(fù)單》 （3）《檢驗(yàn)申請(qǐng)批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料 （4）工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及|考試|大|一級(jí)建造師|有關(guān)的質(zhì)量評(píng)定意見 竣工驗(yàn)收資料（由建設(shè)單位按單位工程立卷）文件材料（1）工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)；（2）單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄；（3）單位（子單位）工程和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄；（4）單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄；（5）工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（6）勘察文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

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