承包工程合同簽定不規(guī)范,工程結(jié)算計價難以確定。工程預(yù)算在審計過程中發(fā)現(xiàn),建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫,尤其是建筑規(guī)模和中標價,存在少填或者不填的現(xiàn)象,給工程計價取費留下活口,目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆,使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用,建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督,容易造成決算價格偏高。同時,給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風(fēng)險。
工程預(yù)算它是指審計人員親臨建筑物現(xiàn)場,對審計項目進行實地測量和觀察,從而準確地審計已完工程建設(shè)項目的實際投資情況,發(fā)現(xiàn)疑點,驗證事實,核實實際工程量,審定工程預(yù)算的一種方法。例如:某工程決算審計時審計人員經(jīng)現(xiàn)場實際測量和觀察,現(xiàn)場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上兩項核減工程預(yù)算12.36萬元。它是指審計人員通過調(diào)查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者,通過知情人事收集整理審計信息,以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計,通過建設(shè)單位了解到該項目地板磚為甲供材,
工程預(yù)算在目前審計審計任務(wù)日益繁重 ,而審計力量相對有限的情況下 ,審計人員如何根據(jù)工程項目的實際情況選擇工程預(yù)算審計方法,以便提高審計效率,又快又好地完成審計任務(wù)隨著 經(jīng)濟快速發(fā)展及投資的增長,建設(shè)項目投資審計受到社會各界的空前重視。工程預(yù)算審計是政府投資項目審計的重要組成部分,特別在節(jié)約建設(shè)資金、提高項目管理水平方面具有顯著作用。近年來,隨著政府基本建設(shè)力度的加大,投資審計倍受社會各界關(guān)注,各級政府部門對投資高重視,這對審計和審計人員來說,既是一種鼓勵,
這就給工程預(yù)算帶來一定的難度,常見的錯弊有:①項目變更時計增不計減,定額取費就高不就低,同類定額,套高不套低;定額的標準套新不套舊,取費標準亂等。②工程與金額的計算,故意錯大,混淆數(shù)字、小數(shù)點后移、重復(fù)計算、故意出錯等。2.2.2審計的方法與技巧采用不同的審計方法與技巧來應(yīng)對預(yù)決算中的錯弊達到 的審計效果。通常采用雙算雙審稽與核對法(審核法、重點審核法)。結(jié)合各工程的實際情形進行具體的審計,注意項目審簽與重點審計相結(jié)合、審計結(jié)論通知和處理反饋相結(jié)合、企業(yè)內(nèi)部自審和委托審計相結(jié)合。在具體的工程中需要審計工作人員能運用審計的各種方法與技巧,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高審計水平。