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建設(shè)福州工程預(yù)算管理貫穿于工程建設(shè)全過程，從工程建設(shè)立項到福州工程預(yù)算決策每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理。因此加強福州工程預(yù)算管理，合理確定和有效控制福州工程預(yù)算，提高投資效益是全過程管理福州工程預(yù)算的主要內(nèi)容。本文針對影響福州工程預(yù)算比較大的設(shè)計階段、招標投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的福州工程預(yù)算成本控制措施發(fā)表一點拙見供廣大同行商榷。項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過技術(shù)（如施工方案的制定比選）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預(yù)定目標，實現(xiàn)盈利的目的。施工承包價格是建設(shè)項目中建設(shè)費用的重要組成部分，直接影響建設(shè)福州工程預(yù)算高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此， 對價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的也是密不可分的。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，施工承包價格一般是通過招投標工作來實現(xiàn)的，施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段，建設(shè)單位根據(jù) 、當(dāng)?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費率、解釋、單價、工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀控制。投標單位的報價需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評標小組來進行客觀評價，與技術(shù)措施、施工方案、進度安排、質(zhì)量保證、社會業(yè)績等因素結(jié)合起來，判別其合理性可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報價清單的優(yōu)越性。投標方可以編制標底，但標底不再是以前傳統(tǒng)的標底，只是作為招標的依據(jù)，以指導(dǎo)和調(diào)控定標工作，合理決定施工承包價格。設(shè)計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關(guān)鍵與重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大，一般只占建安成本的1.5％-2％，但對福州工程預(yù)算的影響可達75％以上，由此可見，

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