工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行： ①、做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的控制，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，并根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)來(lái)確定中標(biāo)的工程造價(jià)。 ②、科學(xué)確定承包合同價(jià). ③、結(jié)算階段的造價(jià)控制. 基建工程造價(jià)管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財(cái)力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾。 2、控制基建工程建設(shè)總規(guī)模，調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)，防止盲目建沒(méi)，重復(fù)建設(shè)。 3、加快工程建設(shè)速度，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加速基建工程建設(shè)投人產(chǎn)出的良性循環(huán)。 4、延長(zhǎng)固定資產(chǎn)維修周期，減少維修開(kāi)支，降低基建工程建設(shè)全壽命費(fèi)用。

工程預(yù)算它是指審計(jì)人員通過(guò)以往相同的工程項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)，然后分析計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，揭露問(wèn)題的方法。分析法的目的在于：通過(guò)分析查找可疑事項(xiàng)，為審計(jì)工作尋找線(xiàn)索，進(jìn)而查出各種錯(cuò)誤和弊端；通過(guò)分析來(lái)驗(yàn)證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項(xiàng)目的真實(shí)情況，進(jìn)而核實(shí)實(shí)際工程量與審定工程造價(jià)。

工程預(yù)算主要工作內(nèi)容包括估算投資、概算設(shè)計(jì)、概算糾正、施工圖的預(yù)算、工程的結(jié)算和竣工結(jié)算等方面的內(nèi)容。其工作以施工圖為基礎(chǔ)，實(shí)施組織設(shè)計(jì)、資金投入等內(nèi)容的有效結(jié)合，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。工程預(yù)算則是基礎(chǔ)的工程施工圖紙、預(yù)算定額、材料預(yù)算的價(jià)格、費(fèi)用定額以及相關(guān)規(guī)定，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目所需的整體費(fèi)用預(yù)先進(jìn)行計(jì)算、確定。通過(guò)預(yù)算工作為準(zhǔn)確的工程造價(jià)計(jì)算提供保障，進(jìn)而促進(jìn)工程造價(jià)成本控制力的提高。在施工圖紙的設(shè)計(jì)中，應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算工程施工成本，也就是所謂的施工圖的預(yù)算。

工程預(yù)算控制的原則: （1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制 工程預(yù)算控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程預(yù)算的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)一般不足建設(shè)工程全壽命周期費(fèi)用的1%，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)工程預(yù)算的影響程度占到75%以上。 （2）實(shí)施主動(dòng)控制，以取得令人滿(mǎn)意的結(jié)果 傳統(tǒng)的決策理論將人看作具有