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工程量清單計量一般是根據每月完成的合同內實物工作量經監理工程師簽認合格準予計量的工程細目,它有階段性、按實計量的特點。根據這個特點,應在過程中來進行控制,而不是依靠事后發現超計量以后再扣回。工程預算計量人員(工地監理組、指揮部或總監辦的工程部、計劃部)均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款,心中應明確哪些項目可以計量,哪些項目不能計量,屬于包含在其他工程項目中的內容(例如:涵洞計量是以延米綜合單價計量的,因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。
對換算的定額單價進行審核時,除上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分,以及換算的方法、采用系數是否正確,這些都將直接影響單價的準確性。第三,工程項目是否重復套用。例如,瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油定額中已包含,不能在套冷底子油子目;預制構件中定額的鐵件已包括,不能在重套鐵件制作子目。海東工程預算采用的是費率海東工程預算,通過審核發現取費錯誤較少,容易出現在綜合費率和分項費率讓利前后計算不一致的問題,在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比讓利。主要經濟指標見表1。主要材料單方耗用指標如下:每平方米耗用水泥0.1755噸、每平方米耗用鋼筋0.0328噸、每平方米耗用木模0.0107m3、每平方米耗用石子0.2728m3、每平方米耗用砂子0.314m3、每平方米耗用機磚162塊。施工區域共有28棟住宅樓,小區原報造價11719.5萬元,審核造價10738.8萬元(含基礎處理193.9萬元),核減金額980.7萬元(含基礎處理110萬元),核減率達到8.4%。一期28棟樓通過以上的造價控制,海東工程預算合理,技術經濟指標正常,把建設項目的造價控制在投資計劃批準的限額范圍內,在控制中隨時糾正發生的偏差,以保證實現項目管理目標。同時,工程建設的每一個階段都存在造價控制,各階段的造價控制環環相扣,從而要求必須建立一套科學完善的海東工程預算管理體系,使工程的計價、審查、結算、決算等實現制度化、規范化、系列化、科學化。小區工程由于在建設過程中加強了造價控制,使主體工程實際結算工程量與計劃提供的工程量基本相符,工程總投資得到了有效控制。
工程預算審計以基建項目為標,包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財務收支;工程預算審核以單位工種為標的,只對單位工程預算的合理負責。
審計與工程預算審核是兩個截然不同的專業學科,審計以會計師、審計師為主;而工程預算審核以工程經濟和工程技術人員為主。目前 正在實行注冊造價工程師制度,今后的工程預算審核,將以造價工程師為主。
注重預算審批規范化的若在工程建設期間執行不合理、不規范的預算審計,不僅影響到企業成木控制效果,甚至會限制到建筑工程的施工建設,無法為建筑工程建設進度、建設質量做出保障。鑒于此,企業必須側重對預算審批規范化的,在實際工程建設期間制定并落實完善的預算審批制度,確保工程建設各個環節、流程都有預算審批制度的影子。當然,預算審批并非固定不變,需要依據對具體情況的變化進行合理調整,通過預算審批制度的落實來進一步造價預算水平。此外,施工單位需要將審批監督工作貫穿于工程建設全過程,做到施工前、施工中、施工后等階段環節預算審批的強化,大幅度降低工程建設過程中出現價格超標現象的幾率。海東工程預算控制中工程預算工作的重要性不言而喻,所以施工單位還需在正視工程預算作用與重要性的基礎上,對工程預算的開展加大重視度。依據對施工單位工程預算現狀的分析,制定并落實科學強化對策,實現工程預算有效性的,并提高海東工程預算控制水平。建設海東工程預算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程,各個環節都存在著海東工程預算,與建筑產品的經濟和社會效益休戚相關。雖然各個環節對于海東工程預算的控制都是必要和重要的,但由于工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用,基本決定了項目實施后的投資效果,因此,建設工程項目前期造價控制對于全過程海東工程預算的控制具有決定性影響,是控制海東工程預算的重中之重。