嚴格以批準的設計概算為控制目標，編制施工招標文件，起草施工合同條款，作出工程量清單和工料說明，協助業主通過招投標選擇承包商，揚州工程預算這是工程監理在招標階段的重要任務。首先是堅持招（投）標確定合理的合同價款要加強對施工隊伍的資質審查。施工隊伍的素質，將直接影響到工程的質量和工期，對工程的經濟效益起決定性的作用。同時確定合理的工程合同價款。堅持招（投）標，確定合理的合同價款，揚州工程預算對施工階段的進度控制和結算工作起到一定的積極作用。監理工作必須符合合同要求，必須在 法規政策的范圍內，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，監理工程師處于主導地位，承包人與業主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于監理工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協調的依據，也是經濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查，并進行公證，揚州工程預算以保證合同合理合法，保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的履行，提高投資效益。作為建設監理，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。

工程預算進度計劃的編制依據包括： (1)經過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質及地形圖、工藝設計 圖、設備及基礎圖、采用的各種標準圖等圖紙及技術資料。 (2)施工組織總設計對本單位工程的要求及施工總進度計劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時間。工程準備階段文件（由建設單位按項目立卷包括24項文件材料）：1、立項申請報告及批復；2、可行性研究報告及批復；3、環境影響報告書或環境影響報告表或環境影響登記表；4、固定資產投資項目年度計劃；5、建設用地批準書；6、國有土地使用證及附圖；7、拆遷補償安置協議；8、建設用地規劃許可證及附圖；

建設單位經常會提出一些設計中沒有的要求，比如增加市政設施、擴大面積、設計標準等，這些要求的增加都會增加成本，使得實際造價超出預算。對編制投資預算的重視。投資預算是工程前期工作中的一個重要環節，是一個決策性的文件，是對建設項目經濟效果進行評估的重要依據。相關人員必須對預算編制的重視，在可行性報告批揚州工程預算建設單位忽視設計單位選擇，設計階段的招投標工作不能很好落實。目前，市政工程在選擇設計單位時，憑關系、靠情面等情況屢見不鮮，不僅影響市政工程設計的科學性，還由于設計人員技術水平和設計經驗的不足導揚州工程預算致工程造價控制成為空話設計人員在對市政工程進行設計的過程中，過于重視設計技術，對其中涉及到的經濟條件缺乏分析，忽視工程造價的高低，使得不能通過對設計方案的優化達到控制造價的目的設計過程和施工過程不能有效銜接。目前，我國很多設計人員普遍缺乏實際的施工經驗，對很多新技術、新工藝、新材料還不夠了解，導致在施工過程中變更圖紙的情況經常發生，增加設計費用。

抓好合同管理，減少工程索賠在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“揚州工程預算低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。從管理模式上著手，建立建設監理制，揚州工程預算追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。