工程階段性對預算的影響:
一項建筑工程要經歷決策、設計、實施三個階段,預算是建筑施工圖設計階段中的產物,它產生在實施階段之前,這就決定了預算的局造價性。
1、建筑材料價差對預算的影響;
2、 政策性調價;
3、工程預算沒有考慮現場簽證;
4、工程預算沒有特殊施工技術措施。
審核初始階段,應對施工現場進行踏勘,踏勘現場一般要了解如下內容:
(1)施工的地理位置、地形地貌、管線設置情況;
(2)施工現場的地質、土質、地下水位、水文等情況;
(3)施工現場的環境,如交通、供水供電、污水排放等;
(4)臨時用地、臨時設施搭建等所占的地方是否充足等;
工程預算在我國工程預算控制中的應用問題及建議:
(1)建設單位及施工單位不了解和不重視
我國以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度決定了我國許多大中型建設項目的建設單位都是 ,且大多數建設單位對工程預算控制的重視遠遠不夠,不少建設單位是想方設法把資金用完,而不是節約資金。施工單位則只注重承接業務,不注重對業主的承諾實現。
(2)價值工程的實施未貫穿于工程項目全生命周期
目前,我國大多數工程項目應用價值工程的造價控制都僅局限于某一階段,如項目竣工結算階段、設計階段、材料采購階段等,而沒有認識到價值工程應該貫穿于整個項目的全生命周期。
工程預算它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關人員與施工單位有關人員及現場監理人員到建筑現場,對有疑點的隱蔽工程進行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接,容易驗證出問題的真假,但是審計風險較大,所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。例如:某年審計某項工程時,審計人員通過了解得知,該項目管道回填施工時未按設計要求進行篩土回填,且未做警示標志。經現場抽樣開挖發現有兩個標段的部分施工班組未按設計要求施工,由于該項工程設計要求所規定的都是對周圍環境破壞極其重要的標志。因此,審計要求施工單位對此部分的工程進返工后按時計取工程造價,由此造成的損失由施工單位、監理單位共同承擔,并對建設單位管理不利做了相應的處罰。
工程預算的審核依據主要包括:
1、 有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策。
2、施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料。
3、主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范。
4、施工組織設計或施工方案。
5、費用計算規則及取費標準。
6、預算工作手冊或建材五金手冊。
7、地區人工工資、材料及機械臺班預算價格。
8、當地工程建設造價信息或市場價格。
9、建設場地中的自然條件和施工條件。