工程預算編制要求:(GBJ83-85)《建筑結構工程預算編制通用符號、計量單位和基本術語》(GBJ9-87)《建筑結構荷載規范》(GBJ10-89)《混凝土結構工程預算編制規范》(GBJ3-88)《砌體結構工程預算編制規范》(JGJ73-91)《建筑裝飾工程施工及驗收規范》代替(GBJ210-83)《裝飾工程施工及驗收規范》91.12.1施行GBJ300-88)《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》(GBJ301-88)《建筑工程工程質量檢驗評定標準》(GBJ302-88)《建筑采暖衛生與煤氣工程質量檢驗評定》(GBJ303-88)《建筑電氣安裝工程質量檢驗評定標準》(GBJ304-88)《通風與空調工程質量檢驗評定標準》(GBJ310-88)
這就給工程預算帶來一定的難度,常見的錯弊有:①項目變更時計增不計減,定額取費就高不就低,同類定額,套高不套低;定額的標準套新不套舊,取費標準亂等。②工程與金額的計算,故意錯大,混淆數字、小數點后移、重復計算、故意出錯等。2.2.2審計的方法與技巧采用不同的審計方法與技巧來應對預決算中的錯弊達到 的審計效果。通常采用雙算雙審稽與核對法(審核法、重點審核法)。結合各工程的實際情形進行具體的審計,注意項目審簽與重點審計相結合、審計結論通知和處理反饋相結合、企業內部自審和委托審計相結合。在具體的工程中需要審計工作人員能運用審計的各種方法與技巧,在實踐中不斷總結經驗,提高審計水平。
工程預算以竣工圖紙為依據,審定工程預算的一種方法。基建工程決算審計,必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙,才能準確無誤地計算審定工程預算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統圖;不僅要將每一張圖紙看懂吃透,而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證,綜合會診才能發現問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法,它貫穿基建工程決算審計的全過程。
承包工程合同簽定不規范,工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發現,建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫,尤其是建筑規模和中標價,存在少填或者不填的現象,給工程計價取費留下活口,目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆,使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用,建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督,容易造成決算價格偏高。同時,給工程結算造價審核帶來難度和風險。