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海口工程預(yù)算審計作為固定資產(chǎn)審計的重要組成部分，是由獨立的審計機構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)對固定資產(chǎn)的費用進行審核監(jiān)督，以確保資產(chǎn)投資項目的真實準(zhǔn)確以及編制方法的合法性。一個建筑工程項目從初的設(shè)想到 完工，不僅在財務(wù)上要經(jīng)過工程計劃、預(yù)算、投資使用到 結(jié)算的環(huán)節(jié)，同時在生產(chǎn)海口工程預(yù)算過程中實際執(zhí)行情況受人為因素或自然因素約束存在著多變的特點，這給建筑海口工程預(yù)算審計工作增加了強度和難度。建筑海口工程預(yù)算審計工作通常是通過建筑工程項目的預(yù)決算審計來完成的。鑒于其自身的特點，導(dǎo)致審計風(fēng)險較大。建筑海口工程預(yù)算審計風(fēng)險貫穿于建筑工程項目的決策、設(shè)計、施工、竣工驗收乃至投資運營的各個過程中，影響了整個建筑工程項目的運作。重點抽查審核法是抓住工程預(yù)算中的重點進行審查的方法。審核的重點在于：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程，如磚石結(jié)構(gòu)、鋼筋砼結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)等；價值較低、占投資比例少的分項工程中，如：普通裝飾項目、零星項目等；確定工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程為重點；確定監(jiān)理工程師簽證的工程及基礎(chǔ)隱蔽工程為重點；確定采用新工藝、新材料工程及甲、乙雙方自行協(xié)商增加的工程項目為重點，抓住海口工程預(yù)算中的重點進行審計。是指按照 或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的對全部項目進行審查的方法。這種方法主要是按照圖紙的要求，結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、施工技術(shù)資料、設(shè)計變更通知、現(xiàn)場簽證以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，地審核工程數(shù)量、單價以及費用計算。此方法常適用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項目、工程內(nèi)容簡單的項目、海口工程預(yù)算單位審核施工單位的預(yù)算等方面。優(yōu)點是、細(xì)致，經(jīng)審計的海口工程預(yù)算差錯比較少、質(zhì)量比較高，缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術(shù)力量薄弱，甚至信譽度較低的單位須采用審計法。

海口工程預(yù)算控制方法： 一是總投資估算控制 項目竣工后要求施工單位上報3份竣工結(jié)算資料，由監(jiān)理單位造價工程師、代建單位造價工程師、審計單位造價工程師“背對背”同時審核，并分別拿出審核意見。甲方應(yīng)仔細(xì)分析3家的審核結(jié)果，尤其是分析差異產(chǎn)生的原因，終確定結(jié)算價格。 首先，總投資估算要確定建設(shè)項目的檔次，因為檔次不同，對總投資的影響極大。其次要做到不漏項，總投資中含征地、拆遷、招投標(biāo)、三通一平、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、審計、海口工程預(yù)算、規(guī)費等幾十種費用，海口工程預(yù)算、規(guī)費又各含幾十種子項，總投資估算要力求詳細(xì)、盡量。若漏項，則影響總投資估算，造成實際投資和計劃有較大偏差。 二是造價額設(shè)計 總投資估算、建設(shè)檔次、擬選用材料確定后，對施工圖設(shè)計、二次設(shè)計、設(shè)備材料方案設(shè)計要根據(jù)以往的建設(shè)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，設(shè)定上造價，造價額設(shè)計。 施工圖設(shè)計要分析用鋼量，要分析外部造型所引起的投資變化。重大項目的二次設(shè)計、設(shè)備材料方案設(shè)計，有的投資也很大，比如體育設(shè)施的場地照明、場地擴聲、景觀、標(biāo)識系統(tǒng)、智能化、制冰系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、供電系統(tǒng)，每一子項也要幾百萬元、上千萬元。對這些投資較大的分項工程，二次設(shè)計要造價額、造價檔次。 三是工程量清單控制 海口工程預(yù)算由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金5大部分組成。規(guī)費、稅金兩項費用按規(guī)定計算，是固定值，無從談起控制。因此，工程量清單控制的重點應(yīng)從分部分項工程費、措施項目費、其他項目費3項費用控制入手。 分部分項工程費控制的核心是抓好工程量認(rèn)證、材料詢價兩項內(nèi)容。工程量認(rèn)證，主要是對工程量清單之外的簽證和設(shè)計變更部分進行工程量認(rèn)證，其原則是減少現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更，其主要手段是嚴(yán)格實行月結(jié)制度，即每月要進行1次匯總，1個月的時間過后不再補簽。材料詢價的關(guān)鍵是認(rèn)證程序公開透明，要由施工單位申報，監(jiān)理單位、跟蹤審計單位、代建單位等4方責(zé)任主體分別詢價。 措施項目費控制的關(guān)鍵是清楚地知道措施管理費所包含的內(nèi)容，不能和現(xiàn)場簽證重復(fù)計算。在措施項目費中考慮了，就不能再進行現(xiàn)場簽證。

工程量清單計價模式，針對海口工程預(yù)算工程招標(biāo)投標(biāo)，在實際招標(biāo)投標(biāo)過程中，在 統(tǒng)一海口工程預(yù)算工程工程量清單計價規(guī)范下，招標(biāo)人進行工程量清單的編制與提供。然后，由投標(biāo)人依據(jù)實際情況，結(jié)合工程量清單，進行初步施工方案的擬定，并結(jié)合自身情況實現(xiàn)自主報價。傳統(tǒng)的定額計價模式已經(jīng)不再適合現(xiàn)下建筑工程市場環(huán)境的需求，無法有效促進海口工程預(yù)算工程市場的發(fā)展，工程量清單計價模式正是在這種情況下應(yīng)運而生，與傳統(tǒng)的計價模式比較而言，這種計價模式具備以下四個優(yōu)點：有利于構(gòu)建優(yōu)勝劣汰、平等競爭的環(huán)境。在這種計價模式下，在具體實施招投標(biāo)時，招標(biāo)人提供的工程量清單成為投標(biāo)人投標(biāo)的主要參考依據(jù)，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計價模式能夠充分考慮企業(yè)管理水平與技術(shù)能力，對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。還能夠有效預(yù)估市場風(fēng)險因素，在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下，能夠使投標(biāo)人或者投標(biāo)企業(yè)自身的實力與水平得以體現(xiàn)。其二，體現(xiàn)了量價分離、風(fēng)險共擔(dān)的原則。從本質(zhì)上講，工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)量與價格分離的原則。另外，在實際投標(biāo)招標(biāo)過程中，招標(biāo)人依據(jù)實際情況提出投標(biāo)量，投標(biāo)人結(jié)合實際情況以及結(jié)合自身情況提出相應(yīng)得到價格。這種模式還能夠合理分擔(dān)工程風(fēng)險。通常情況下并不會嚴(yán)格遵照相應(yīng)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)實施招投標(biāo)，或者在招標(biāo)文件中存在著很多可以調(diào)控的內(nèi)容，因此在實際情況中，招投標(biāo)過程中普遍存在調(diào)差情況。其三，能實現(xiàn)企業(yè)管理水平的。在這種計價模式下，反映出來的是工程的個別成本，并不是常規(guī)的平均成本，這一優(yōu)點對于企業(yè)管理水平的有著重要的意義。因為，在這種計價模式下，在實際投標(biāo)過程中，投標(biāo)人必須詳細(xì)地對工程成本與單位利潤進行分析，并要結(jié)合實際情況，綜合考慮內(nèi)容，依據(jù)當(dāng)?shù)赝墩袠?biāo)的情況進行施工方案的制定與選擇。此外，還需要依據(jù)實際情況配置施工設(shè)施與材料，實現(xiàn)資源的優(yōu)化，在綜合考慮因素的情況下確定投標(biāo)報價。

注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至?xí)拗频浇ㄖこ痰氖┕そㄔO(shè)，無法為建筑工程建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側(cè)重對預(yù)算審批規(guī)范化的，在實際工程建設(shè)期間制定并落實完善的預(yù)算審批制度，確保工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然，預(yù)算審批并非固定不變，需要依據(jù)對具體情況的變化進行合理調(diào)整，通過預(yù)算審批制度的落實來進一步造價預(yù)算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強化，大幅度降低工程建設(shè)過程中出現(xiàn)價格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。海口工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上，對工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析，制定并落實科學(xué)強化對策，實現(xiàn)工程預(yù)算有效性的，并提高海口工程預(yù)算控制水平。建設(shè)海口工程預(yù)算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環(huán)節(jié)都存在著海口工程預(yù)算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關(guān)。雖然各個環(huán)節(jié)對于海口工程預(yù)算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設(shè)計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設(shè)工程項目前期造價控制對于全過程海口工程預(yù)算的控制具有決定性影響，是控制海口工程預(yù)算的重中之重。

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