嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容，多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結算項目較多，結算力量薄弱，不清楚現場施工情況，對現場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現場變更簽證，造成工程量計算重復疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比，嚴防甲供材料的超領和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確保總承包方的經濟效益。

習慣于把成本控制放在建設實施階段，其實，投資控制、工期控制、質量控制等是互為關聯的，存在著對立統一的六辨證關系系。要抓好投資控制，必須抓好項目的質量和進度等。因此，項目造價、工期、質量等是一個相輔相成的問題，項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效。在房地產開發項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制，以利于房地產開發企業資金的合理流動，實現投資的良性循環。也只有這樣，房地產項目投資才能真正可控，管理才會出效益。工程實踐表明，惠州工程預算資料是為惠州工程預算管理服務的。本文主要探討了惠州工程預算資料積累的必要性，以及惠州工程預算資料積累的一些關鍵方法與對策，僅供與同仁交流。一般認為，惠州工程預算資料主要包括：建設項目的決策信息、單項工程結算信息、建設項目的人工價格、機械的租賃價格、材料價格、設備價格、工具器具及周轉材料的租賃價格、勞務價格等。惠州工程預算信息積累的內容，包括“量”和“價”兩個緯度，還要包括對造價確定有重要影響的技術經濟條件，如工程的概況，建設條件等等。惠州工程預算的信息管理就是對信息進行收集，分析，存儲，應用等一系列過程。它貫穿于全過程造價管理的每一個階段，各個參與方。惠州工程預算水平的確定，是依靠長期的惠州工程預算資料的積累和科學合理的方法測算的結果。所以，惠州工程預算資料收集的方法是否科學，數據是否準確，決定了惠州工程預算水平測算結果是否準確，直接影響宏觀決算。

工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法，完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等，是對惠州工程預算進行規劃的過程，它對惠州工程預算項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時，一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門，是否是專業設計人員，有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事，使用不規范圖紙設計，隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號，從而增加了工程預算造價。二是要求設計部門積極推行投資規模限額設計，使之貫穿于設計的全過程，嚴格控制各項經濟指標，防止“設計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現。三是審核總平面設計對土地利用、工程管網長度的控制是否合理；建筑結構的設計是否符合規范要求；裝修設計是否超標；選用的建筑材料是否符合市場供求關系，新型建筑材料是否科學經濟；選用的設備是否先進，型號、數量是否符合規定要求，來源、價格是否合理。惠州工程預算招投標工作是建設單位擇優選擇施工、物資設備供應等承包單位的主要方式，是市場經濟調節下惠州工程預算管理體制的一項重要內容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質量優、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標工作還存在一些問題，如招投標方式和程序不符合規定，建設單位個別管理人員與投標單位暗中勾結、弄虛作假，使招投標工作失去了實際意義。因此，審計部門應與工程招投標管理部門協作，加強對招投標工作的審計監督和檢查。

項目施工階段為了在工程項目實施過程中對施工質量、成本和工期等進行組織、管理、控制，投資人需要在工程施工階段對項目工程進行嚴格的控制管理。對工程項目進行控制管理時，應該采用系統工程的相關理論和方式進行，從而實現項目管理的科學性、性、程序性。施工過程中的項目管理主要內容包括對施工進度、質量、費用、合同、信息等方面進行協調管理。建筑企業應該盡量要求承包單位采用先進的施工技術降低惠州工程預算，采用科學合理的項目設計方案，從而能提高工程施工質量，降低惠州工程預算成本，縮短施工工期。施工材料費用是施工階段惠州工程預算的重要組成部分，占據整個惠州工程預算的一大部分，因此應該重點作好施工階段的材料費用管理工作，有效減少惠州工程預算成本。應該加強對項目設計方案變更的控制管理措施，盡量提前變更項目設計方案，越早提出變化項目施工的損失越小，應該將項目設計變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現場監管人員的專業技術水平，嚴格按照相關標準進行審查監理。針對根據工程量清單進行計價的項目工程，在工程竣工后進行結算時應該認真核對工程量，嚴格依據招標文件和相關施工合同中的數據標準，同時也應該考慮施工過程中發生變更的工程量。在進行工程量審查工作時應該熟悉掌握項目設計圖紙和項目工程量的具體計算方式，整體把握項目工程的設計和施工過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分施工單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經濟利益，針對這種情況，當超過項目審查的相應額度時，應該由項目承包單位支付相關的審查費用。在項目惠州工程預算控制管理過程中，應該建立健全的惠州工程預算管理制度，嚴格按照相關規定標準執行，采用科學合理的施工設計方案，盡量減少設計變更造成的項目工程經濟損失，優化項目招投標工作，通過對比分析選擇 的承包單位，嚴格按照施工規劃進度進行，實現惠州工程預算控制的系統化和規范化，加大有關部門的監管力度，創新惠州工程預算管理模式，將惠州工程預算的控制重點由施工階段轉移到前期決策階段，提高惠州工程預算的控制效果。掌握當下市場價格軸向，建設建筑企業的資金流失，不斷降低惠州工程預算成本，提高企業的經濟效益和市場競爭力，促進企業的長期穩定發展。