工程預算建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要準確調查造價編制、材料單價、運距等事項抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優化，有效控制投資在審批的范圍內積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產生積極影響倡導激勵機制。目前我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關工作人員向正確的方向努力優化設計方案。對工程項目進行科學的分析，優化選擇設計方案。

工程預算編制過程中使用定額應注意的問題： 1、定額未計價材料 計算式如下：未計價主材單位價值=帶括號的定額含量*主材預算價格定額未列含量的主材； 定額未編列的主材定額含量=設計用量*（1施工損耗率）主材價值=定額未編列的主材定額含量*主材預算價格； 2、腳手架搭拆費 腳手架搭拆費按人工費的5%計算，其中人工工資費占25%； 腳手架搭拆費=工程人工費*5%;其中人工工資=腳手架搭拆費*25%； 3、工程超高增加費 除章、節說明某些分項定額已考慮高空作業因素外，凡操作物安裝高度距離樓地面5m以上的工程，按其超過部分的定額人工費乘以表中相應系數。

工程預算由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。（5）對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經發包商同意，維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。根據FIDIC條款第52條的規定，當合同中有相應的計價項目時，原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目，根據其完成的工程量及相應的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發揮合同價格的作用，有效的避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當合同單價明顯不合理或工程量變化太大時，原則上是只要有損公平原則或出現顯失公平的現象，原有的合同單價就應進行變更。

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾。 2、控制基建工程建設總規模，調節投資結構，防止盲目建沒，重復建設。 3、加快工程建設速度，提高投資的經濟效益和社會效益，加速基建工程建設投人產出的良性循環。 4、延長固定資產維修周期，減少維修開支，降低基建工程建設全壽命費用。 5、促進基建工程項目建設的成本核算、經濟核算和其他經濟、技術管理工作，提高管理水平。