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政府并非沒有預期到企業的這種應對手段。實際上，《甘肅酒泉勞務派遣暫行規定》的征求意見稿曾指出：用人單位將業務發包給承包單位，但對從事該業務的承包單位勞動者的勞動過程直接進行管理的，屬于甘肅酒泉勞務派遣用工。但是這個條款在《勞務派遣暫行規定》正式頒布時被刪除了，使得企業可以有恃無恐地濫用“真派遣、甘肅酒泉當地假外包”來達到降比目的。
《勞務派遣暫行規定》之后，派遣工和外包工泛濫依舊，但是沒有新的規制措施出臺，而且舊措施的執行力度不高。實際上，隨著經濟增速的調整，勞動政策如何服務于企業降本增效的問題被推到了幕前。為了幫助企業降低成本，廣東省等一些地方降低了企業的社會保險繳費比例。
這種做法與企業通過勞務派遣逃避社保義務具有方向上的一致性，勞務派遣規制執行的松弛度由此可想而知，實際上也處于一種民不舉官不究的狀態。根據筆者團隊2016年在廣州、甘肅酒泉當地深圳、甘肅酒泉當地天津、甘肅酒泉當地長沙等多地對勞動力密集型企業的調查，超過一半的員工都是派遣工是這類企業的普遍情況。(本文來自澎湃資訊，更多原創資訊請下載“澎湃資訊”APP)。
甘肅酒泉勞務派遣現有大量：生產工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務派遣工，普工/臨時工輸送10人起，歡迎人事經理和老板來電洽談
的規制來自2014年3月1日起開始施行的《甘肅酒泉勞務派遣暫行規定》。這個規定只限制企業，不限制和事業單位。
它要求企業在2016年3月1日前把派遣工在總員工數中的比例降到10％以下。這個規定的初衷是迫使企業把派遣工轉正。但是企業不愿意這么做，而是把派遣工大量改成“外包工”，以達到降比的目的。
為了完成這個改造，企業只需和甘肅酒泉勞務派遣機構簽訂一份外包合同，勞務派遣機構以發包費（包括了派遣機構的服務費和派遣工的工資）為基數納稅即可；而這之前勞務派遣機構是以服務費為基數納稅的。在這個過程中，提供第三方服務的中介機構往往不變，工人也仍然是用工單位在管理，變動的只是文書和交稅方面而已。因此，這種做法被稱之為“真派遣、甘肅酒泉附近假外包”。
它是企業降低派遣工比例的主要手段。實際上，外包業務門檻比派遣高得多，用工單位一方面在市場上找不到靠譜的外包機構，另一方面也不愿扶持起一個外包公司跟自己競爭。其結果必然是“真派遣、甘肅酒泉附近假外包”的泛濫。
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甘肅酒泉勞務派遣許可申請流程（1）準備申請資料：包括企業申請表、甘肅酒泉當地勞務派遣許可證申請表、甘肅酒泉當地企業資質證明、甘肅酒泉當地工作場所證明、甘肅酒泉當地員工勞動合同、甘肅酒泉當地社保和公積金繳納證明等。（2）在線申請：在所在地勞動保障部門或人力資源社會保障部門網站上進行在線申請，并提交所需的申請資料。（3）現場審核：經初步審查合格的申請人，需要向所在地勞動保障部門或人力資源社會保障部門提交現場審核申請，并提供現場審核所需的材料。
（4）審評：根據申請材料和現場審核結果，勞動保障部門或人力資源社會保障部門進行審評。（5）頒發許可證：通過審評后，勞動保障部門或人力資源社會保障部門會頒發勞務派遣許可證。四、甘肅酒泉當地人力資源服務許可申請需提交材料 （一）申請函；（二）《營業執照》（副本）；（三）機構章程和管理制度；（四）場所使用權證明（自有產權提供不動產權證，租賃提供經職能部門認證的租賃合同)；（五）承諾書。
五、甘肅酒泉當地人力資源服務許可申請程序（一）申請。申請人向縣級以上地方人力資源社會保障部門提出申請，提交相關材料（主要包括符合許可條件的有關材料）。（二）告知。
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