這種造價控制方法沒有認真考慮一個具體建設項目所采用的實際技術和方法,也沒有充分考慮到具體的實施條件和組織與管理技術,以及項目施工中的特定條件和情況。為改革我國潮州工程預算的控制方法, 發布了《建筑工程清單工程量計價規范》,電力行業發布了《電力建設工程工程量清單計價規范》,就我經歷的電力項目而言,從1990年開始實行招投標,期初的招投標并不規范。但到1999年《招投標法》發布后逐漸步入正軌,但對于投標報價各投標人還是習慣性依據 和行業定額有基礎,而不是基于投標項目活動具體資源投入及企業成本而報價,這給承包商帶來了一定的風險。由于定額與各項目及各投標人具體情況均有差距,往往工程結算時,施工承包商強調定額與市場差距及定額與施工方法等的不同而產生爭議,致使結算難度大、時間長。潮州工程預算實行招投標制,引入競爭機制, 限度滿足招標人技術要求并能使造價更加合理。但目前招標工作也存在著缺陷招標準備不足。招標項目在一定程度上在還不具體招標條件時進行招標。給投標人和招標人均帶來了風險。
在我國現行的工程師考試和認證制度還存在很大的缺憾,必須進一步進行調整和提高。首先就應該加強資格考試制度,其次是建立行業自律制度和責任賠償制度,這樣就可以在約束機制上解決職業道德問題,從而提高潮州工程預算人員的道德水平。然后還應該進一步完善對造價管理人員的繼續教育和培訓制度,不斷提高潮州工程預算管理和咨詢人員的素質。全過程造價咨詢是全過程工程咨詢的一部分,其主要的特點是對潮州工程預算成本的全過程動態管理。而我國對于潮州工程預算咨詢的理解只停留在工程預算編制和結算核算上,忽視了全過程和動態控制。現在,一種新型的合作關系-造價咨詢企業與設計企業之間的聯合-開始出現,使得比以前更有效地提高了交易效率,也更加有利于實現全過程造價咨詢。我們不僅僅要學習國外先進的造價管理技術,也要加強對于造價管理技術方法的研究。對于有條件的高校應該開設潮州工程預算這一專業,還應該邀請行業中的資深造價工程師和專家到學校里講課,開展的學術交流。隨著我國信息技術的迅猛發展,潮州工程預算咨詢將更大程度上地依賴電腦和網絡技術,利用信息網提供準確的工程和材料信息,加快了工程建設,提高項目信息的共享水平,也提高了工程建設效率。對于推行工程量清單計價后,建設方更是按照市場行情估價定價,因此非常需要這方面的信息幫助完成計價。在信息技術如此發達的今天,利用信息化建設,能夠更準確的采用 價格并把信息傳遞到社會有關各方,提高了潮州工程預算管理水平和整體競爭力。當然,建立一支強大的專業信息技術開發讓隊伍來滿足潮州工程預算管理信息化建設的需要是十分必要的,也是我國潮州工程預算信息化改革迫切需要解決的首項任務。
嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容,多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程,往往由多家分包單位施工,有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工,或利用分包工程結算項目較多,結算力量薄弱,不清楚現場施工情況,對現場變更簽證辨別力差等原因,分頭多計工程量和現場變更簽證,造成工程量計算重復疊加,騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計,重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比,嚴防甲供材料的超領和浪費,只有杜絕建筑材料的浪費,才能確保總承包方的經濟效益。
抓好合同管理在公路項目潮州工程預算階段,潮州工程預算部門基于合同價格進行造價控制,但由于建設周期長,耗資巨大,加之材料的市場價格上下波動,設計變更等不確定因素的存在,致使合同價格提高,而一部分承包商善用低價中標、索賠贏利的手法來取得工程承包權,造價控制必須重視事前、事中、事后控制,即事前明確造價控制關鍵點,根據項目特點和投資情況進行風險預測,提前制定應急預案,采取風險防范措施;隨時糾正偏差,在事中定期檢查費用支付情況;在事后,合理的審核潮州工程預算,積累經驗找出差距。質量進度與造價的關系要正確處理好公路潮州工程預算項目工程量一定,所用工期越短,成本消耗越少,終的效益越好。工程質量進度與造價是相互影響的,突擊性作業往往增加成本;工期過緊,質量就差;質量標準要求越高,則成本越大。應厘清造價控制與質量進度之間的利害關系,以期在保證工程質量的前提下盡量縮短工期進度,節約成本開支。必須對潮州工程預算潮州工程預算進行全過程控制,以提高潮州工程預算潮州工程預算建設的投資效益。影響潮州工程預算潮州工程預算的因素雖然是多方面的,但通過對影響因素的認真分析,找出主要的影響因素并采取相應的措施,對控制造價就能做到了然于心,總之,只要我們各部門的綜合協調,加強對公路建設過程中各個環節的管理,共同努力,才能實現理想投資效益, 限度地控制潮州工程預算潮州工程預算。近年來,隨著計算機技術和通信技術的發展,我國建筑智能化的步伐不斷加快,潮州工程預算所占地位越來越重。本文從潮州工程預算造價控制出發,提出了有效的控制策略。