工程預算它是指審計人員親臨建筑物現場，對審計項目進行實地測量和觀察，從而準確地審計已完工程建設項目的實際投資情況，發現疑點，驗證事實，核實實際工程量，審定工程造價的一種方法。例如：某工程決算審計時審計人員經現場實際測量和觀察，現場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m；砼地坪工程量少120m2；以上兩項核減工程造價12.36萬元。它是指審計人員通過調查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者，通過知情人事收集整理審計信息，以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計，通過建設單位了解到該項目地板磚為甲供材，于是，財務人員對財務報表審計時發現財務決算中已含甲供材，財務報表與工程決算中同時報了價，跟據工程造價一次性計價原則核減造價78.6萬余元。

工程預算主要工作內容包括估算投資、概算設計、概算糾正、施工圖的預算、工程的結算和竣工結算等方面的內容。其工作以施工圖為基礎，實施組織設計、資金投入等內容的有效結合，達到控制工程造價的目的。工程預算則是基礎的工程施工圖紙、預算定額、材料預算的價格、費用定額以及相關規定，對各個項目所需的整體費用預先進行計算、確定。通過預算工作為準確的工程造價計算提供保障，進而促進工程造價成本控制力的提高。在施工圖紙的設計中，應準確計算工程施工成本，也就是所謂的施工圖的預算。在 法律法規允許范圍內，工作人員對已經審批完成并且達到合格要求的施工圖的工作量進行分析，并將所得預算定額當做費用的統計依據，然后進行數據計算，繼而確定工程預算的成本，終達到為后續工程的造價預算及控制工作順利開展的目的。工程預算是針對各方面資金所進行的，所以需要合理利用各方面的資金。

工程預算投資的估算、設計的概算、施工圖紙的預算以及工程竣工的結算等環節的管理構成了工程預算管理的全部內容，在整個工程的建設過程中，各個環節都需要進行預算。工程項目建設管理活動中，預算管理也是一種管理的手段。預算管理的重要組成內容為考核與獎懲，在具體的工作實踐中，應當確保考核的合理性，獎罰分明，為強化工程預算、提高管理水平提供保障。在工程造價的控制中，強化工程預算作用，不僅使工程項目的施工質量以及預算工作得到保障，同時也是工程建筑企業市場競爭力的重要手段。因此需要相關工作人員樹立正確的思想觀念，對造價控制工作中工程預算的重要性給予充分認識，從實際角度出發，探究有效策略，促進工程預算應用的充分發揮，對企業整體管理水平及經濟效益的提高意義重大。

工程預算以竣工圖紙為依據，審定工程造價的一種方法。基建工程決算審計，必須認真仔細地看清所有的竣工圖紙，才能準確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結施圖、水暖電平面圖、系統圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結合工程竣工資料、設計變更及相應的工程簽證，綜合會診才能發現問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。