鐵嶺工程預算是施工圖設(shè)計階段對工程建設(shè)所需資金作出較計算的設(shè)計文件。它是在施工圖設(shè)計完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙、現(xiàn)行預算定額、費用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、施工機械臺班頂價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。鐵嶺工程預算的作用建筑工程由于體積龐大，結(jié)構(gòu)復雜，形態(tài)多而難以制訂統(tǒng)一的出廠價格，而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計圖紙，預算定額單價、取費標準(間接費定額)等分別計算各個建筑工程的預算造價。因此，建筑工程預算起著為建筑產(chǎn)品定價的作用。實行招標的工程，預算也是確定“標底價”的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標報價的基礎(chǔ)。凡是承發(fā)包工程，建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的鐵嶺工程預算為依據(jù)簽訂施工合同。因為鐵嶺工程預算所確定的工程造價，是建筑產(chǎn)品的出廠價格，雙方為了各自的經(jīng)濟利益，應以鐵嶺工程預算為準，明確責任，分工協(xié)作，互相制約，共同保證完成 基本建設(shè)計劃。單位建筑工程鐵嶺工程預算是綜合反映工程項目設(shè)計標準和設(shè)計質(zhì)量的經(jīng)濟價值數(shù)量。建設(shè)項目的鐵嶺工程預算編制完畢后，就可以利用預算中的有關(guān)指標(如單位建筑面積造價指標、三大材料耗用指標、單位生產(chǎn)能力造價指標等)對設(shè)計的標準和質(zhì)量進行經(jīng)濟分析和評價，從而衡量設(shè)計是否經(jīng)濟合理的目的。經(jīng)過審查批準的建筑工程預算是施工企業(yè)承擔建設(shè)項目施工任務的經(jīng)濟收入憑證，又是考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)。施工企業(yè)以其工程價款收入抵補其施工活動中的資源消耗后還有盈余的，說明這個企業(yè)經(jīng)濟管理水平高；反之，則是經(jīng)營管理水平低。

工程結(jié)算審核主要對結(jié)算書編制合規(guī)性審核，并對照設(shè)計圖紙、工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設(shè)計變更、洽商索賠等進行復核，檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象，確定結(jié)算內(nèi)容的真實性。工程預算為保證工程竣工終通過政府審計，作為全過程造價咨詢單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長期對政府項目的工程審計經(jīng)驗，確定本項目工程竣工結(jié)算審核重點如下：審核施工合同中確定的建設(shè)標準、建設(shè)內(nèi)容、合同價格是否與投標書承諾內(nèi)容一致，是否控制在批準的初步設(shè)計及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。

對于設(shè)備采辦費用以及安裝費用的審核。在材料及設(shè)備的采辦費用的審核上需要注意聯(lián)系實際市場上費用的變化以及以往的相關(guān)或是類似的工程建設(shè)的市場調(diào)查價格、設(shè)備采辦價格以及設(shè)計院的預估價格、供應商的報價等方面進行。并且要依據(jù)設(shè)計圖紙上的信息審核設(shè)備數(shù)量，從而結(jié)合這種種進行設(shè)備采辦費用的審核。另外，對于設(shè)備安裝費用的審核需要依據(jù)適用指標、定額、類似鐵嶺工程預算指標、取費標準以及所需輔助材料的實際市場價格進行。務必保證設(shè)備采辦費用以及安裝費用的審核工作的仔細、，避免由于設(shè)備所涉及的單個費用太多而造成的遺漏或重復現(xiàn)象的出現(xiàn)。依據(jù) 相關(guān)的法律法規(guī)對工程鐵嶺工程預算文件中的內(nèi)容特別是程序性條款進行認真、細致的核實，檢查其是否與 和地方招投標法律、法規(guī)的規(guī)定一致，并注意其評標辦法與開標順序的公平性。同時要對鐵嶺工程預算文件中的相關(guān)計價條款進行審核，審核的目的是：確保計價條款的完整性以及明確性。審核的標準包括：鐵嶺工程預算范圍及界定、總包與相應分包的合同關(guān)系、標段的劃分鐵嶺工程預算控制價的說明、水電費的計價方式、指定分包工程內(nèi)容及其計價方式、工程變更簽證的結(jié)算方式、材料設(shè)備采供方式及相應計價方式、工程進度款的結(jié)算方式、承擔風險的內(nèi)容范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法、工程預付款的約定、合同類型及工程鐵嶺工程預算的有關(guān)約定、返還方式以及質(zhì)量保證金的比例等。

預算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調(diào)整原編預算。對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應進行測量，審核人員應深入施工現(xiàn)場參加測量，以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A算的依據(jù)，從而提高審核工作的質(zhì)量。審核人員遇到工程有中有補充單價時，應深入現(xiàn)場，了解所提資料的準確性如資料中所提主要材料的名稱、規(guī)格、型號是否相符，所需的數(shù)量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數(shù)量是否屬實等，都應與施工企業(yè)人員一起研究，調(diào)整補充單價。在某些工程預算中，列有施工圖沒有表示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運等，是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解工程情況。預算審核人員，若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。