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工程預算編制不合理在項目工程預算編制的過程中，由于一些預算編制人員對工程情況研究、調查得不夠深入、詳實，所編制出的聊城工程預算預算中出現漏項、缺項等差錯，無法全而反映和正確預測工程實施的費用支出情況。由于缺乏科學性和合理性，造價預算在實際工程中喪失了應有的指導作用，為了確保工程質量和進度，超預算行為成為建設中迫不得已的選擇。建筑聊城工程預算預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，聊城工程預算預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。由于聊城工程預算編制工作是一項任務急、工作量大，時間緊的工作，因此在預算使，很容易出現漏算、多算以及重復計算等情況。因此在概預算編制工作中采用計算機技術不僅可以提高概預算編制工作的準確性和正確性，可以極大程度提高工程項目概預算編制工作的效率，并且還大大減輕了聊城工程預算工作人員的勞動強度，因此在工程項目概預算編制中采用計算機技術具有重要的作用和價值。招投標工作是完善建筑聊城工程預算工作的關鍵環節之一，要放到重要的位置上來對待。各建筑工程單位必須規范招投標工作程序，充分利用網絡信息資源和專業人員，認真組織概預算及實施定額研究，建立聊城工程預算信息權威分析，不斷優化計價方法，靈活合理選用評標辦法，從而做好建筑中聊城工程預算工作。在工程項目設計的過程中采用限額設計。限額設計主要是根據設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，然后根據初步設計的概算造價進行施工圖設計， 按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業設計文件作出決策。當然，限額設計也應遵循科學、實際，注重優化設計、兼顧功能提高，而不能一味地追求節約投資。在項目工程設計工作中推行限額控制是控制項目投資規模的重要的措施。

項目設計階段是建筑工程項目的中心，科學合理的項目設計方案能夠對施工過程中的整體聊城工程預算進行有效的控制管理，而不合理的項目設計會嚴重增加企業的工程建設造價成本，給企業帶來嚴重的經濟損失，使房地產企業在激烈的市場競爭中處于劣勢地位，甚至終退出房地產行業。因此必須作好項目設計階段的聊城工程預算控制工作。工程設計階段造價控制方法主要包括通過設計招標的方式選擇相對合理的工程設計方案，有利于設計部門利用先進的施工技術減少聊城工程預算成本；認真評價工程設計的總圖方案和具體的單項方案，準確計算相關的技術經濟指標，進行分析比較，從而選出 方案；實行限額設計制度，將工程施工的整體設計階段的經濟和技術進行統一。在選擇優化工程設計方案時可以通過價值工程理論，既能夠符合工程的功能需求又能降低聊城工程預算成本。在工程建筑施工過程中，工程建設項目的設計漏洞是經常出現的，由此而引起施工費用的增加在各種超預算的影響因素中是排在前列的，設計方案出現漏洞的原因主要有：首先，對某項設計方案與其他的設計方案缺乏對比而出現漏洞的情況是比較普遍的，由于事先缺乏對比，對方案的設計便缺乏一定的科學性及合理性，導致后期的施工無法正常進行；其次是設計工作的深度、廣度未達標而導致的設計漏洞，這很大程度上與設計人員的專業素質掛鉤。建筑工程招投標階段的聊城工程預算控制管理的重點在于明確相關施工合同中關于工程建設款項的具體條款。必須明確施工合同中的相關條款的約定和責任。招標能否成功主要看建筑企業對于目前市場價格定位是否準確，不同施工單位的施工技術、施工方案、管理水平和施工效率存在較大差異，由于工程建設項目的造價分散性較高，在進行項目招標工作時應該設置固定的標底，在進行評標過程中，上下封頂經濟性標，針對性地采取相應的降價措施，實行國際通行的工程量報價方式，明確真實的項目投標價格，采用獎勵制度，有利于項目承包單位通過新型施工技術減少聊城工程預算，促進費率方面的競爭發展，對于材料比例較大的工程項目，可以通過綜合費率降低的方式進行招標。

新疆某大學科新校區位于阿克蘇地區，校園占地面積2856畝，規劃建筑面積68.7萬平方米，分三期建設，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬平方米，共投入建設資金15億元，規劃在校生6000—8000人。二期規劃建筑面積21.7萬平方米，遠期規劃建筑面積17萬平方米。遠期規劃在校生15000人。因為此學院的新校區項目從規劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視，在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制，并取得了顯著的成效，其中設計階段實際發生費用低于設計預算費用。項目前期總投資預算15億元，實際投資總金額為13.5億元，總造價相較預算金額下降10%。聊城工程預算的每個階段都存在著聊城工程預算控制，工程投資決策階段作為聊城工程預算項目的 個階段，該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位，準確定位是前提。為此學校從自身發展和開發的角度出發，與相關單位探討了造價方面的諸多問題，除此之外，學校還積極與相關管理部門溝通和交流，為學院建設創造良好條件。學院和相關單位探討的關于造價方面的問題主要包括以下幾個方面：①建筑內部的裝修是什么樣的風格；②新校區要建造成什么樣的風格比較的合適；③校區的面積控制在什么范圍內 。經過多次的討論，建設相關管理部門綜合各方意見，將各類信息進行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價咨詢單位的意見和建議，然后考慮各種計劃的可能性和可行性， 選出科學合理的計劃， 限度的避免風險產生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應的規律，校區建設亦是如此，需要遵循教育和經濟的規律，應結合學院的實際情況及當地政府的相關規定，確定合理的建筑規模和投資金額，終將面積定為68.7萬平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設新校區的過程中應體現出學院的文化底蘊，因此，在建設過程中應注重建筑的特色和風格，同時還應該重視建筑的格調，不僅要簡潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機的融合在一起。 在室內的裝飾方面應控制好造價，保證建筑的良好通透性。

聊城工程預算咨詢企業發展全過程工程咨詢，應加強政策引導。因為政策是企業轉變傳統發展模式，積極走向全過程工程咨詢服務的外在驅動力。政府政策對工程咨詢行業發展具有指引性作用，也是因為國務院的相關文件，聊城工程預算咨詢企業才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務的發展。因此，在住建部《關于印發住房城鄉建設部建筑市場監管司2017年工作要點的通知》《關于推進工程建設全過程工程咨詢服務的指導意見》等各級文件出臺后，地方政府應大力推動聊城工程預算咨詢企業改革，明確展開全過程工程咨詢服務的目的以及要求，便于企業以政府政策為基礎，逐步展開企業內部改革，積極從事全過程工程咨詢發展中。然后，行業協會則是應盡快明確全過程工程咨詢服務的收費標準，避免漫天要價以及坐地起價等情況出現，選取合適的工程咨詢企業作為試點企業，為全過程工程咨詢定價提供參考。突出主導者地位，實現內部結構與資源的革新。基于聊城工程預算咨詢企業發展現狀來看，其想要走全過程工程咨詢服務的發展道路，一應發揮自身的業務優勢，以融合發展以及全過程工程咨詢作為突破口，借助PPP項目咨詢和BIM技術等，為全過程工程咨詢服務發展提供技術支持；二應從聊城工程預算咨詢企業的體制機制入手，建立完善的過程工程咨詢標準與規范，率先在PPP項目中展開全過程工程咨詢服務；三應打造一批全過程工程咨詢服務團隊，加強對企業人才的培育與管理，將造價工程師作為基礎，引進會計師以及各專業工程師，并聘請相應的律師，組成復合型技術團隊，滿足全過程工程咨詢服務要求；四應加強與上下游企業之間的合作，借助政府與行業協會的支持，建立完整的全過程工程咨詢的技術鏈條與產業鏈條，依據《建設項目全過程造價咨詢規程》

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