首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政文山工程預(yù)算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術(shù)的應(yīng)用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政文山工程預(yù)算管理水平。對文山工程預(yù)算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設(shè)備的貨源進行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進行相應(yīng)的材料設(shè)備供應(yīng)計劃的編制。充分的考慮材料以及設(shè)備在文山工程預(yù)算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政文山工程預(yù)算的管理。文山工程預(yù)算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高文山工程預(yù)算施工建設(shè)水平有重要的意義。文山工程預(yù)算施工過程中要貫徹科學(xué)的成本造價管理理念，對相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關(guān)問題的分析希望對文山工程預(yù)算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，文山工程預(yù)算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在文山工程預(yù)算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進行文山工程預(yù)算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進而控制文山工程預(yù)算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的目標(biāo)。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低文山工程預(yù)算的目的。

建設(shè)工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多以修路為主，建設(shè)項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在文山工程預(yù)算上，建設(shè)工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設(shè)工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預(yù)付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔(dān)工程施工過程中的責(zé)任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預(yù)付的，只要按照文山工程預(yù)算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應(yīng)的經(jīng)費計劃。建設(shè)文山工程預(yù)算和公路文山工程預(yù)算在企業(yè)管理費用的內(nèi)容上是有一定的相同之處，但是建設(shè)文山工程預(yù)算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質(zhì)量的實驗檢測費用等等。公路文山工程預(yù)算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路文山工程預(yù)算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項目得以建設(shè)，社會分工也越來越細致，建設(shè)文山工程預(yù)算和公路文山工程預(yù)算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對建設(shè)文山工程預(yù)算與公路文山工程預(yù)算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應(yīng)的差別。前者注重系統(tǒng)化建設(shè)，而后者則更趨向于向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。這兩者在文山工程預(yù)算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設(shè)文山工程預(yù)算與公路文山工程預(yù)算，將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)文山工程預(yù)算管理的作用，保障項目在各個階段的發(fā)展。

工程建設(shè)招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下工程建設(shè)管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強對招投標(biāo)工作的審計監(jiān)督和檢查。建設(shè)單位必須具有法人資格，建設(shè)項目各種審批手續(xù)務(wù)必齊全，建設(shè)資金和主要材料設(shè)備的來源已經(jīng)落實，招標(biāo)文件完備公開招標(biāo)的項目必須向社會公布，議標(biāo)的項目必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門授權(quán)的招投標(biāo)辦公室審批，招標(biāo)的程序要公開、公正、公平，對投標(biāo)單位平等對待。文山工程預(yù)算的標(biāo)底應(yīng)控制在總概算和批準(zhǔn)的投資包干限額內(nèi)，標(biāo)底應(yīng)符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求并與建筑市場價格水平相適應(yīng)；建設(shè)單位不得片面壓低造價；標(biāo)底要保密，防止泄漏。審查投標(biāo)單位資格和標(biāo)書。主要審查了解投標(biāo)單位資質(zhì)等級文件、財務(wù)實力、管理水平、社會信譽、承擔(dān)過哪些文山工程預(yù)算；審查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否完整、齊備和真實；施工方案是否科學(xué)；標(biāo)書的報送程序是否符合招標(biāo)文件的規(guī)定。

習(xí)慣于把成本控制放在建設(shè)實施階段，其實，投資控制、工期控制、質(zhì)量控制等是互為關(guān)聯(lián)的，存在著對立統(tǒng)一的六辨證關(guān)系系。要抓好投資控制，必須抓好項目的質(zhì)量和進度等。因此，項目造價、工期、質(zhì)量等是一個相輔相成的問題，項目成本控制是集經(jīng)濟、技術(shù)與管理為一體的綜合學(xué)科，只有做到各方綜合評衡，才能做到直接有效。在房地產(chǎn)開發(fā)項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制，以利于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金的合理流動，實現(xiàn)投資的良性循環(huán)。也只有這樣，房地產(chǎn)項目投資才能真正可控，管理才會出效益。工程實踐表明，文山工程預(yù)算資料是為文山工程預(yù)算管理服務(wù)的。本文主要探討了文山工程預(yù)算資料積累的必要性，以及文山工程預(yù)算資料積累的一些關(guān)鍵方法與對策，僅供與同仁交流。一般認為，文山工程預(yù)算資料主要包括：建設(shè)項目的決策信息、單項工程結(jié)算信息、建設(shè)項目的人工價格、機械的租賃價格、材料價格、設(shè)備價格、工具器具及周轉(zhuǎn)材料的租賃價格、勞務(wù)價格等。文山工程預(yù)算信息積累的內(nèi)容，包括“量”和“價”兩個緯度，還要包括對造價確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟條件，如工程的概況，建設(shè)條件等等。文山工程預(yù)算的信息管理就是對信息進行收集，分析，存儲，應(yīng)用等一系列過程。它貫穿于全過程造價管理的每一個階段，各個參與方。文山工程預(yù)算水平的確定，是依靠長期的文山工程預(yù)算資料的積累和科學(xué)合理的方法測算的結(jié)果。所以，文山工程預(yù)算資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了文山工程預(yù)算水平測算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。