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要做好設計變更和現場簽證的臺賬,而且需要一式多份,資陽工程預算方按照檔案要求確定保存的份數,至少需要保存一份原件,不能進行自行修改,結算時無對證。承包商需要匯總上報,時間為每月進行,對于出現在規定時間內沒有上報或者漏報的設計變更以及現場簽證的狀況,首先不能免除承包商需要承擔的責任,而且,該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權利,并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結算的重要依據,直接影響到資陽工程預算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內容,對現場簽證中存在的問題進行了分析,緊接著提出了規范工程簽證,強化資陽工程預算控制管理的相關措施,對于工程建設有一定的指導意義。資陽工程預算的預結算評審是合理確定資陽工程預算的重要環節。科學的開展資陽工程預算的評審工作,可有效地控制資陽工程預算,實現對項目的成本管理的實現。本文結合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經驗,現就三方面進行詳述,談談看法。工程預結算編制,是一項與技術與經濟相結合的工作,要求從事人員必須具有一定水平的建筑設計、資陽工程預算技術、資陽工程預算、成本管理等專業技術知識和較高的業務素質。在編制過程中,常常出現不同程度的問題。隨著新技術、新結構和新材料的不斷涌現,定額編制的內容常常跟不上,容易出現大量的定額缺項或待補充的資陽工程預算項目,同時編審人員未做一定的市場調查及數據材料,致使套用定額或補充價格存在不合理性;資陽工程預算單位為了追求自身利益,編制結算時常常在工程量、定額單價上大做文章,增加結算申報金額,造成審核難度較大。
資陽工程預算構成復雜,有兼顧招投標文件、資陽工程預算合同的計價條款的理解問題,故對結算編審的難度加大,致使造價計算程序復雜,容易造成失誤。評審人員應認真閱讀送審資料,熟悉招投標文件、工程合同規定的結算方式和價款調整原則,特別需注意暫估價、暫定價、設計變更等項目的結算方式以及清單控制價編制說明中的內容。預結算的評審的重點在于工程量、單價及取費原則等方面,評審依據有施(竣)工圖、資陽工程預算合同(補充協議)、招投標文件、會議紀要、地質勘察資料、設計變更、簽證資料等資料,評審的主要工作內容就是按照結合當前的政策依據、合同文件的計價條款等規定等,對竣工資料涉及結算內容進行計算核實。工程量評審是項目評審工作的基礎環節,也是評審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項工程量,還會影響措施費、規費、稅金等費用的計算,在定額工程量計算規則中,常常出現如下幾種情況:樓地面孔洞在規定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除,尤其是墻體中首層混凝土補高部分經常被忽視墻面抹灰中門窗側的工程量,往往按四個側面計算;土石方工程量的誤差常常表現在現場實際開挖高度與設計室外高度不一致。建設單位委托勘測單位出具的開工勘測報告(即原始地面標高),與實際資陽工程預算場地有較大差異的,或因距實際開工時間間隔較久的建設項目,在這種情況下。建設單位原則上還再委托勘測單位出具復勘報告,以免產生土方工程量的誤差。因此對資陽工程預算圖工程量的評審,重點在于熟悉工程量的計算規則、設計圖紙,了解工程變更引起的工程量增減。因此應做到如下幾個方面:
建筑業的發展在國民經濟中占重要地位,各級政府在安排不同階段的建筑業發展計劃和基本建設規模時,必然要根據財政能力和資陽工程預算水平的發展趨勢來確定。而資陽工程預算水平的確定,是依靠長期的資陽工程預算資料的積累和科學合理的方法測算的結果。所以,資陽工程預算資料收集的方法是否科學,數據是否準確,決定了資陽工程預算水平測算結果是否準確,直接影響宏觀決算。建設行政主管部門只有長期地、系統地、準確地、科學地收集和整理資陽工程預算資料,才能制定出符合當前建筑市場發展的資陽工程預算各項政策并能在一定時期正確地指導,規范建筑市場的發展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎上進行的,一類資料來源于各類標準規范以及具體的工程設計,施工組織設計等,屬于定額編制的技術資料;另一類資料來源于工程的實際結算資料和建筑市場的勞務建筑材料。施工機械臺班的價格等,屬于定額編制的經濟資料,技術資料是定額編制基本、重要的部分,雖然龐雜,但在一定時期內是相對穩定的。經濟資料,如建筑材料價格,勞務價格,機械的租賃價格以及與資陽工程預算相關的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調節。因此,工程的結算價格隨著時間變化而變化,定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中,應當及時收集資陽工程預算資料,使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。建設單位為了達到投資效益應當不斷地總結自己的投資經驗,也就是收集整理自己的資陽工程預算資料和投資形成的經濟效果;另一方面,建設單位應當盡可能地收集整理與自身建設相關的資陽工程預算資料,同時還要掌握建筑市場的行情,在投資活動中做出正確的決策。
嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容,多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程,往往由多家分包單位施工,有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工,或利用分包工程結算項目較多,結算力量薄弱,不清楚現場施工情況,對現場變更簽證辨別力差等原因,分頭多計工程量和現場變更簽證,造成工程量計算重復疊加,騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計,重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比,嚴防甲供材料的超領和浪費,只有杜絕建筑材料的浪費,才能確保總承包方的經濟效益。