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綜上所述，影響建筑承德工程預(yù)算的因素是多樣的、復(fù)雜的，相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)具體的、客觀實際情況制定相應(yīng)的措施，在合理的范圍內(nèi)降低承德工程預(yù)算，保障承德工程預(yù)算社會效益的同時，獲取更多的經(jīng)濟效益。建筑承德工程預(yù)算控制是企業(yè)降低建設(shè)成本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益的主要手段。作為承德工程預(yù)算控制中的核心工作，工程預(yù)算工作開展效果直接影響到施工企業(yè)經(jīng)濟效益創(chuàng)造效果，關(guān)乎到承德工程預(yù)算能否順利開展。鑒于此，本文針對承德工程預(yù)算預(yù)算在承德工程預(yù)算控制中的作用進行分析研究。科學(xué)合理的工程預(yù)算有助于施工單位在 時間發(fā)掘工程建設(shè)期間存在問題，進而實現(xiàn)為承德工程預(yù)算控制提供理論、實踐指導(dǎo)。也正因此，如何 化發(fā)揮出工程預(yù)算作用與價值，進一步承德工程預(yù)算水平，儼然成為施工單位首要關(guān)注內(nèi)容。承德工程預(yù)算控制中工程預(yù)算不僅為關(guān)鍵性工作，更是在造價控制中起到至關(guān)重要的作用。作為基礎(chǔ)性工作，工程預(yù)算需要通過科學(xué)計劃、準確評價后編制為工程文件。等到預(yù)算編制完成，需要通過相關(guān)部門的審批、審核，才能在投資計劃書編制過程中融入工程預(yù)算，以此為單位開展工程貸款、合同簽}J}環(huán)節(jié)的開展提供依據(jù)。與此同時，借助工程預(yù)算的高質(zhì)量開展有助于施工單位承德工程預(yù)算控制科學(xué)性的，依據(jù)工程預(yù)算為工程資金投入編制科學(xué)計劃，工程資金運用的合理性。

在建設(shè)項目正式施工前，應(yīng)加強對建設(shè)工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以 限度的規(guī)避風(fēng)險，還能夠從技術(shù)經(jīng)濟的角度對建設(shè)項目的各種方案進行科學(xué)的論證，從中選擇綜合成本 ，效益 的方案予以實施。當(dāng)前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設(shè)工程項目中前期工作舉足輕重，但現(xiàn)實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患于未然，影響了整個建設(shè)項目承德工程預(yù)算。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對于市場細致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分，但是當(dāng)前很多單位對此并不重視，項目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù)，如此無法落實全壽命造價控制，后果不堪設(shè)想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對于獲取資金的各種方案并未進行認真的計算與比較。當(dāng)前社會經(jīng)濟高速發(fā)展，在新的時代應(yīng)順應(yīng)新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設(shè)計階段是工程建設(shè)中為重要的階段，它是技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一體，但是很多單位都認為設(shè)計工作是一項單純的技術(shù)工作，不重視其后的造價管理工作，導(dǎo)致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設(shè)工程項目的承德工程預(yù)算。

工程預(yù)算按照現(xiàn)場地形及種植苗木花草的不同，選擇對應(yīng)的技術(shù)措施。對于選擇的技術(shù)措施，要進行核查。如果選用機械，要核查選用機械的規(guī)格參數(shù)、工作臺班；如果喬灌木在栽植過程中選擇支撐，要按不同規(guī)格的苗木核查選擇支撐的種類，再按支撐的種類匯總數(shù)量。生態(tài)環(huán)境得到了前所未有的重視，為了提高城市的生活質(zhì)量，政府開始大規(guī)模開展綠化建設(shè)。由于綠化建設(shè)是近些年才開始得到重視，所以在工程預(yù)算審計方面存在著一定的問題，綠化建設(shè)工程化和普通的建設(shè)工程之間有著很大的不同，審計工作人員需要結(jié)合綠化工程的實際特點開展工作，才能保證綠化工程預(yù)算審計工作質(zhì)量。

承德工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一，施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)，預(yù)算反過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體，不可分離編制。施工方案的編制應(yīng)考慮在滿足施工要求的前提下，盡量使報價的水平接近市場的總體水平。在編制時，要多考慮幾個可行的方案，然后對各個方案分別進行技術(shù)經(jīng)濟分析，選擇其中造價完善、造價經(jīng)濟、造價合理的方案，同時考慮其它投標人會采用類似施工方法的可能性，通過比較獲得造價后的方案。在投標中，不能出現(xiàn)一些偏離市場一般做法的獨特施工方案，這樣的方案在市場競爭中是行不通的。將部分費用的項目抽取歸類于預(yù)備費用中時，在進行清單其他項目的單價分析時，要將該部分的費用正確選擇定額及費用標準。在編制預(yù)算的時候，一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進行，由于定額是結(jié)合各行業(yè)、各地區(qū)工程特點，經(jīng)專家測定、歸納總結(jié)出來的，具有綜合考慮工、料、機消耗水平的特點，是本行業(yè)或地區(qū)工程造價測定的法定性依據(jù)。在選定定額以后，就需要確定有關(guān)的費用，費用的選定也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件規(guī)定進行選取，不宜隨意增減費用項目。特別需要注意的是，如果招標文件的清單已扣除，否則會造成該項費用的重復(fù)計算，虛增造價。