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工程預(yù)算如果是預(yù)算結(jié)算承包，審計(jì)的重點(diǎn)是核查乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是不是通過了原來設(shè)計(jì)部門的同意或是經(jīng)過了甲方的簽證，這里的重大設(shè)計(jì)變更有沒有計(jì)劃或者是主管部門的審批手續(xù)，變更工程量的計(jì)算是不是真實(shí)，套用定額與單價(jià)是不是合適且準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)變更的增減是不是同步，有沒有巧立名目、自行定價(jià)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。預(yù)算加系數(shù)或是平方米等價(jià)已經(jīng)承包，審計(jì)的重點(diǎn)原則上已經(jīng)把預(yù)算的變動，加價(jià)系數(shù)等算在內(nèi)，因此不應(yīng)該再零星項(xiàng)目變動經(jīng)濟(jì)洽談。如果是招標(biāo)承包，審計(jì)的重點(diǎn)是結(jié)算應(yīng)該按中標(biāo)合同的標(biāo)價(jià)執(zhí)行，當(dāng)然遇到特殊復(fù)雜工程可以調(diào)價(jià)，也要有補(bǔ)充的合同，否則就不應(yīng)該在 的結(jié)算關(guān)頭再另行加價(jià)。

工程預(yù)算對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)是提高分包工程內(nèi)審質(zhì)量的主要途徑。本文主要通過對分包工程審計(jì)質(zhì)量要素的分析，從內(nèi)部審計(jì)的可操作性和務(wù)實(shí)角度，提出了在分包工程審計(jì)思路和方法，對分包工程內(nèi)審質(zhì)量的提高進(jìn)行了探討。分包工程作為總承包工程的一個(gè)重要組成部分，對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)主要是以合同為主線，通過事前參與、事中監(jiān)督、事后評價(jià)的全過程跟蹤，抓住招標(biāo)競價(jià)、合同簽約、現(xiàn)場變更、材料供應(yīng)、竣工結(jié)算等重點(diǎn)審計(jì)要素，實(shí)現(xiàn)對分包工程的全過程跟蹤審計(jì)。

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。

工程預(yù)算建議的成本控制方法： 1、工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營勞資、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵(lì)約束機(jī)制。 2、作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，若人工費(fèi)為清包，可一次包死，不在調(diào)整，此項(xiàng)支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo)，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，以投標(biāo)材料價(jià)為限額，特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。

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