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××××××有限公司能源管理體系程序文件 組織環境及相關方控制程序 1.目的 識別、監視并評審與公司能源管理體系有關的經營環境及相關方期望或要求確保公司能源管理體系的策劃能實現預期的結果。2.范圍 本程序適用內外部環境因素和相關方期望或要求的識別和控制。3.權責 3.1公司各部門都有責任識別和控制與其相關的內外部環境因素和相關方期望或要求; 3.2總經理助理負責對識別結果進行整理,并提交管理評審; 3.3總經理負責對內外部環境因素和相關方期望或要求在公司內部的落實和應對。4.定義 4.1內部環境因素:公司價值觀、企業文化、人員能力、體系運行、過程績效等; 4.2外部環境因素:國際、國內、地區和當地的各種法律法規、技術、競爭、市場、文化、社會和經濟因素。5.控制流程序號流程圖開始1識別活動描述各部門識別與其職責范圍相關的內外部環境因素和相關方期望或要求各部門歸納整理與其職責范圍相關的內外部環境因素和相關方期望或要求執行部門批準表單各相關部門部門經理2歸納整理各相關部門部門經理公司經營環境分析報告第3頁共5頁 ××××××有限公司能源管理體系程序文件 序號流程圖活動描述執行部門批準表單3采取應對措施就分析的結果制定相應的應對措施,如形成文件、各相關部門部門經理制定目標、傳達信息等由各相關部門對已制定好的措施各相關部門認真落實執行,主管如傳達相關方要求、資源提供等4執行應對措施總經理糾正和措施報告5效果確認由總經理對執行效果進行確認總經理N/A糾正和措施報告6更新識別每年定期進行更新識別,并形成記錄各相關部門主管總經理公司經營環境分析報告7資料歸檔在管理評審會議對相關數據進行回顧各相關部門主管N/A公司經營環境分析報告8結束由總經辦對所有涉及的資料進行統一歸檔,備查總經辦N/A公司經營環境分析報告5.2內外部環境因素識別 5.1.1在建立與持續改進能源管理體系時,公司將充分識別理解并考慮那些與公司的宗旨、戰略方向相關,并影響公司實現能源管理體系ENMS預期結果能力的內部和外部環境。 5.1.2內外部環境要素識別與評估:在每年的管理評審前,由相關部門負責人進行識別并評估其適用性,具體部門及識別項目如下: 第4頁共5頁 ××××××有限公司能源管理體系程序文件 a)管理部:內部(公司價值觀、企業文化、人員能力、體系運行、過 程能力等),外部(國際國內形勢、法律、競爭、市場、文化、社會和經濟環境等)。 b)技術部:內部(能源的性能、能源效率、能源的損耗、人員能力、知 識、業績表現等),外部(法律、技術、競爭、社會和經濟環境等)。c)銷售部:內部(活動、服務、業績表現等),外部(法律、技術、 競爭、市場、文化、社會和經濟環境等)。 d)管理者代表:內部(戰略、知識、人員能力、業績表現等),外 部(社會和經濟環境等)。 5.3相關方期望或要求識別與評估: 相關方包括但不限于顧客、所有者、組織中的成員、供應商、銀行、工會、合伙人、競爭對手或社會團體或行業協會。在每年的管理評審前,由相關部門負責人進行識別并評估其適用性,具體部門及識別項目如下: a)管理者代表:所有者、合伙人、競爭對手或社會團體。b)采購部:外包加工方、供應商、競爭對手或社會團體。c)銷售部:顧客、競爭對手或社會團體。 d)管理部:員工代表、附近企業及居民、銀行、工會、社會團體。6.相關文件6.1《無》7.相關表單 7.1《公司經營環境分析報告》7.2《糾正和措施報告》 第5頁共5頁 ××××××有限公司能源管理體系程序文件 風險和機遇的應對控制程序 文件編號:MC-NYMS-P-02版本:A0 編制:審核:批準: ××××××有限公司發布 第1頁共13頁
人力資源管理(rssa)企業發展策略研究中心論證組織簡介。本研究院開展過aia認證項目技術學術成果統計。 不同企業對自檢和互檢在認證申報方面要求不同,分別對網絡環境進行了設計。下面就自檢的目的、操作內容和要求作一介紹。一、申報目的與要求自檢作為自檢組織,在正式的相關資質審核時,除了審核企業的自檢資質以外,主要是考察企業的資質、業績,根據企業申報信息進行自檢。 培訓是企業的手段和目的,企業實習實踐學習是企業中基本的培訓,是培訓基地培訓過程中的主要組成部分。實習中所具體學習內容有:各種實習實踐、簡單的實習課程、可以一起討論的實歷等。請各位有興趣的同行參閱我的工作日志和筆記本電腦上的全部文件(t)來學習。 ISO45000認證周期2022已更新(今日/) 同時,本規范要求、國際組織的企業,必須保證標準的不失真實、與國際標準相符。
醫院ISO9000認證直接是目的是如何提高醫療質量,減少或者杜絕醫療事故的發生,提高綜合競爭力?我國一些醫療機構率先引進,尤其是一些民營醫院以及有著較強經營意識的國有醫院受益更大。其實,醫院ISO9000認證的企業,有些已經取得 ISO9001 的醫療機構,仍然“穿新鞋走老路”的現象也造成了一定的負面影響 ┅┅ 以上種種,在一定程度上嚴重制約了一種先進實用的質量管理思路在醫療機構的廣泛引進。 3.ISO9000 族的質量觀——經營性的質量觀 醫療服務是醫療機構的主要產品。醫院的顧客主要指 接受醫院提供的醫療服務的組織或個人,以患者為主體,另外包括人群、保險公司、定點醫療合同單位等。醫療服務的及時性、有效性、性、文明性等特性滿足顧客和相關法律法規的要求的程度決定了醫療服務的質量。 醫療機構傳統的質量觀,定義于自身工作的優良程度,如治愈率、好轉率、搶救成功率等;而 ISO9000 族的質量觀不局限于此,在追求自身醫療工作優良的基礎上,更強調滿足顧客需求、法律法規需求的程度。 ISO9001:2008 總則中明確闡述:采取質量管理體系應當是組織的一項戰略性決策。 ┅┅ 統一質量管理體系的結構或文件不是本標準的目的 ┅┅ 旨在增強顧客的滿意。 依據 ISO9001:2008 標準建立起來的質量管理體系,是打開圍墻,將醫院放在社會中,放在市場上,以是否識別并持續滿足患者等顧客及相關法律法規的需求的程度,做為質量好壞的評判標標準。 不同管理模式的側重點有所不同,實應相輔相成,共圖提高醫療機構的核心競爭力之大業。 4.從識別、滿足顧客的需求到達到顧客滿意作為目標 “以顧客為關注焦點”,居 ISO9000 族 八項基本原則的首位。 ISO9001 : 2008 標準明確規定:“組織依存于顧客。因此組織應當理解顧客當前和未來的需求,滿足顧客的要求并爭取超越顧客的要求。” ISO9001 : 2008 使得“以患者為中心”不再是一句空洞口號,而成為一個可操作、可控制的程序,成為發自內心并身體力行的一項制度。 在標準中,對如何識別顧客明示的、潛在的需求,如何將這些需求轉換成組織的質量方針、質量目標、程序文件、規章制度,如何對顧客滿意程度進行監視和測量,如何完善管理、持續滿足顧客需求均提出了明確的思路和嚴謹的方法。 ISO9000 族,把主動識別并實現顧客的需求視為組織生存發展的生命線,把識別了一個不滿意當作識別了一片市場,這與傳統的滿意度的調查有著很大的不同。二者都關注顧客滿意度的問題,但傳統的滿意度的調查往往關注完成規定的指標,是被動地滿意度的計算;而 ISO9000 族在滿意度測評的基礎上,更關注不滿意的 / 不十分滿意的信息,希望由此獲得占有更大市場份額的契機,在切實滿足顧客需求的過程中獲得雙贏的結果。二者對分子分母的界定、調查重點 / 角度的設置、調查 / 分析方法的取舍都有著很大的不同,其效果也截然不同。 5.過程能力的控制——真正意義上的為主 ISO9001 : 2008 ,要求確認“僅在產品使用或服務己交付之后問題才顯現的過程”,并特別強調“確認應證實這些過程實現所策劃的結果的能力”。 對于醫院來說,診療服務就是 “ 需確認的過程 ” 。診療服務的實現與提供是同時的,不像硬件產品的生產,出廠前可先測量一下,不合格不準出廠。醫療服務的實現與交付是同時的,如果存在問題,也是在服務交付之后才能顯現出來,且其面臨的是人的生命與,因而診療服務過程是必須識別的過程,須嚴加控制。其中急診、疑難、危重病例診治、手術、輸血、新技術引進、消毒滅菌等也是關鍵過程,更需嚴加控制。 標準明確指出:“確認應證實這些過程實現所策劃的結果的能力。”確認過程,更需確認過程能力。也就是說, 在醫療服務過程尤其是關鍵的醫療服務提供之前,應確認過程能力是否能滿足醫療過程的要求 。 過程能力的控制表現在人、機、料、法、環、測、記錄上。 醫務人員是否合法的執業人員,是否能勝任要開展的工作;醫療設備(含搶救設備)是否處于完好的功能狀態,如果出現故障是否有應急措施;藥品、血液、氧氣、各種醫療用品等是否合格;相關法律法規是否收集到并為執行者所熟悉,相關的《臨床診療常規》、《技術操作規程》是否制定 / 獲得并為執行者所掌握,首診負責制、三級查房制、疑難危重會診與討論制、術前討論制、死亡病例討論制、三查七對制、新技術 / 新業務的準入制等是否得到有效實施;環境中的醫院感染是否受控;相應的院科兩級質控是否建立;應建立的相應記錄是否得到規定并滿足必要時舉證的要求,等等過程能力均應該進行 事前 的評價。 標準要求制訂關鍵過程能力的評價與批準的準則并得到實施。具備了相應的過程能力,才能真正保證醫療。 例如以 質量著稱的國內某醫院的技術準入制度,就是事前的過程能力控制的典型代表。以 腰椎穿刺技術為例:某醫師要開展此技術時,第 1-3 例,只能做助手;第 4-6 例,可以做術者,但由上級醫師當助手;第 7-9 例,做術者,由別的醫師當助手。 9 例手術后,主任帶著各級醫師簽字的 9 份病例交醫務處審核, 再交資格評定委員會批準后,此醫師方可獨立從事腰穿技術。技術能力, 3 年重新評定一次。 控制的內容、方法應緊密結合行業的特點、醫院的實際,但事前的過程能力的控制是必須的。標準對此項工作的要求、方法、內容均作出了明確的規定,可將醫療、為主落到實處。 6. 持續改進機制 6.1 監視分析和改進 不增值的管理是無效的。質量管理體系是否增值?是否實現了質量目標,達到符合法律法規和持續的顧客的滿意?標準為我們提供了監視、測量和改進的思路和方法。 ISO9001 : 2008 專門有一重要模塊提供對質量管理體系進行監視、測量和改進的思路、方法。包括顧客滿意、內部審核、過程的監視和測量、產品的監視和測量、不合格品控制、數據分析、持續改進諸方面。 6.2 建立三級監督機制 6.2.1 日常監控 —— 一級監督 標準對產品(醫療服務)提供與管理部門的監督作出了明確要求,既包括過程能力控制,又包括產品(醫療服務)的放行。據此,可將醫療機構的院科兩級質控規范起來。建立并保持相應的程序文件,將質控工作的應有地位、質控人員職責權限以及檢查表的編制,如質控點、標準、方法、權重、有效性等統一規范起來。 6.2.2內部審核 —— 二級監督 標準規定,每年一次(或幾次),由經過培訓的內審員,根據 管理者的授權,獨立地對本院的質量管理體系與標準的符合性進行的內部審核,隨時發現并改進不足之處。起到主動地檢查本院質量管理體系運行的有效性并持續改進的作用。 6.2.3 管理評審 —— 三級監督。 管理者每年一次(或幾次)從宏觀對質量管理體系的適宜性、充分性、有效性進行評價。即評價質量管理體系與內外環境的適宜性、對質量方針、目標、運行控制策劃的充分性、體系運有效性,同時識別需改進的機會,并制定相應的改進措施。使得經營性的質量觀得以真正實現,確保醫院的質量管理體系持續滿足顧客的需求、法律法規的要求,確保雙贏。在以下情況下可增加管理評審的頻次: ? 頒布的適用法律、法規及上級衛生主管部門政策、法規、標準發生變化時; ? 醫療服務市場、顧客的要求和期望發生重大變化時; ? 本院的組織結構、產品范圍及資源配置發生重大變化時; ? 發生嚴重醫療事故或患者有重大投訴時; ? 院領導認為有必要時。 6.3 防患于未然。糾正不合格、消滅產生不合格 / 可能不合格原因的機制 與傳統管理不同, ISO9001 明確提出了三個定義: 糾正:為已發現的不合格所采取的措施。 糾正措施:為已發現的不合格或其他不期望情況的 原因 所采取的措施。 措施:為潛在不合格或其他潛在不期望情況的 原因 所采取的措施。 醫療差錯、事故、不合格的醫療服務發生后 / 可能發生,對問題本身要糾正,同時要分析產生 / 可能產生的不合格的原因,制定糾正 / 措施,消滅產生 / 可能產生不合格的原因,舉一反三,使類似的問題不再發生 / 不發生。 著眼于從根本上解決問題以及識別變化的趨勢防患于未然。 6.4 從“管理了”上升到“控制住”。驗證改進的有效性 標準提出了一個“驗證”的概念。 驗證:通過提供客觀證據對規定要求已得到滿足的認定。 我們通過監視和測量發現了發生 / 可能發生的不合格,制定了糾正 / 糾正措施 / 措施,管理并未結束。我們還要開展驗證工作,搜集證據,看看不合格是否已糾正?類似問題沒有再發生?類似問題沒有發生?如果沒有做到還要重新分析原因并采取相應措施,直至問題得到解決,真正達到持續改進的效果為止。把傳統意義上的“管理了”,上升到“控制住”。
ISO9000質量管理體系標準是由國際標準化組織(The International Organization For Standardization簡稱ISO,成立于1947年2月23日,是世界上的具有民間性質的標準化機構)在1987年提出的 概念,由ISO/TC176(國際標準化組織質量管理和質量保證技術委員會)工作組制定的國際通用標準。它總結、提煉了世界各國質量管 理理論及實踐經驗的精華,是一套先進的管理標準。并在其意義在于證實組織具有提供滿足顧客(上級政府、廣大市民)要求和適用 法規要求的產品(服務)的能力,目的在于不斷增進顧客(上級政府、廣大市民)滿意。 作為世界各國質量管理先進 經驗的科學總結,英國、美國、加拿大、新加坡等國的政府行政部門近年紛紛推行ISO認證標準。政府導入ISO質量管理體系,是借 用ISO的語言、方法和理念規范日常工作,實現政府管理化、運行規范化、服務標準化。
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醫院ISO9000認證工作在襄陽鞭醫院推行,我司作為咨詢機構全程參與,深切地感受到ISO9000認證對醫療服務質量的改進,服務業績的上大有益處的。雖然醫院ISO9000認證管理還有一些不同的看法,但事實證明,還是適宜、有效的,甚至是必要的、迫切的,關鍵是你是否用心去做。 一、 基本做法 醫院首先成立了由院長任組長的貫標認證工作組,制定貫標認證計劃書。召開專題辦公會議,明確職責分工。召開全院實施ISO9000認證動員大會,發動全體員工人人要為醫院貫標認證做出貢獻。 整個貫標認證工作分準備、培訓、文件梳理、體系文件編寫、體系試運行、內審、評審、體系文件修訂、認證申請、認證10個階段進行。我們認為其中關鍵步驟應是培訓、文件梳理、體系文件編寫、內審和評審。 (一) 標準培訓 ISO9000標準的培訓是一個貫穿于質量管理體系建立、實施和保持的全程、全員性課題,通過各種不同形式的培訓,并盡量多地采取互動方式,不斷加強對標準條款的認識和理解,不明白、有疑義的就討論,統一思想,達成共識。使醫院的全體員工人人都成為ISO9000質量管理體系的明白人,這是實施ISO9001:2000質量認證的理論保證和根本前提。 醫院中層以上干部利用每周六下午中層會時間集中學習ISO9000標準,各科主任再將學習的內容向科室員工講解,連續一個半月。在這期間先對ISO9000:2000、ISO9001:2000原文進行了通讀,再將ISO9001:2000標準轉化為醫院語言逐條解讀,讓全體員工理解質量管理體系的術語、定義和ISO9001:2000條款的確切含義。繼后,每次院長辦公會、中層例會 小時先由管理者代表主講有關質量管理體系的相關內容。 另外,醫院還舉行了五期專題培訓班,分別對要素分工與程序文件編寫、科室作業文件編寫、內部審核等具體問題進行了培訓。 (二) 文件梳理 我們認識到患者的要求,由于存在著醫患信息的不對稱性,幾乎都是隱含的,而這些隱含著的要求多在法律法規、部門規章、醫院規定和各項規章制度中作出了表述。所以,將法律法規、部門規章、醫院規定和各項規章制度進行詳細的識別、確認、歸類整理,這是建立醫院質量管理體系的 步——識別要求。 我院文件梳理工作分三部分。一是對醫院所有下發的有關質量管理類文件進行梳理和修訂,包括醫院管理規定和醫院基本規章制度,形成了《醫院管理通則和基本規章制度》。二是對醫院應執行的有關法律法規進行梳理,包括法、條例、部門規章,形成了《醫院質量管理體系適用的法律法規匯編》。三是對醫院設置的各崗位的職責、權限進行梳理和修訂,形成了《醫院各崗位描述》。同時要求醫院全體員工每人立足自己的工作崗位進行文件梳理,履行什么職責、擁有哪些權限、遵守哪些法律法規、規章制度和規范。 (三) 體系文件編寫 醫院質量管理體系三個層次文件按照要素分配,本著誰是責任主體誰編寫的原則,由自上而下的順序進行。院長回答了ISO9001:2000第五章全部內容的編寫準則和第六章的指導原則;發布并解讀了醫院的質量方針和目標,闡述自己對醫療服務質量的管理理念,發表了《院長聲明》;確定了醫院的組織機構,明確了醫院各崗位的職責和權限。管理者代表負責編寫《質量手冊》,組織職能部門編寫《程序文件》。科室作業文件由科主任組織編寫,科室質控員執筆。文件編寫過程中為了行文格式的一致性,我們編輯了《程序文件模板》和《科室作業文件模板》。 整個文件體系經過兩次內審和管理評審結束后進行了 次修訂,終形成醫院質量管理體系第三版 次修訂版。 (四) 內審與管理評審 內審和管理評審是醫院質量管理體系有效運行的重要標志。只有有效的開展內審和管理評審,才可能做到持續的質量改進。 體系試運行期間,我們8名內審員分四組按照《內審程序》進行了兩次內審和一次管理評審,對醫院質量管理體系的充分性、適宜性、有效性及其業績進行了評價,提出了質量管理體系改進方案。 二、 幾點體會 (一) 建立醫院質量管理體系,首先應思想觀念的束縛 我們醫院在建立質量管理體系的過程中,思想觀念的束縛是普遍存在的。這些觀念的束縛從院長到一線員工都有不同程度的顯現,特別是貫標認證的早期。這些思想觀念的束縛,使我們走了很多彎路,費了很多周折。這些思想觀念的束縛不解除,就無法建立起真正意義上的質量管理體系——使醫院改進質量,業績,獲得成功。 1、主要表現 員工中主要表現有幾論: 一是不適宜論。認為太超前,不適宜于中國人的管理;只適宜工業,不適宜于醫院。 二是無用論:好多通過認證的單位,質量也不見得多么好,我們搞認證也無用,只能是勞民傷財。 三是“投機取巧”論:認證,認證不就是為了那個“證”嗎?何必那么麻煩!把人家文件抄來,或者“拿幾個錢”買一個算了。 院長的思想束縛主要表現在對自己原有管理框架和思路的沖擊,院長在長期的管理實踐中積累了大量而豐富的經驗,形成了自己的一套做法或模式,但貫徹ISO9000質量管理體系標準,或多或少地需要改變這些框架和思路,有時是很痛苦的。 2、原因分析 出現這些觀念束縛情況不是我們的思想道德品質的惡劣,而是有歷史的和現實的原因。 從歷史角度講,我們的文化底蘊仍然還是一個封建的主題,根本沒有經過像西方經濟社會那樣的動蕩洗禮,無論管理者還是被管理者在思想深處都存在著根深蒂固的自給自足自然經濟的小農意識和帝王將相的官級理念,工作中既得利益為重和投機取巧行為表現比較突出,職級管理中主要表現為超凡權力的運用,完全依靠對于領導的信仰和追隨。也十分注重造就自己的追隨族,時髦的話叫“粉絲”,嚴重者在醫院內部制造“死黨”,超凡權力過于帶有感情色彩并且是非理性的,不是依據規章制度,而是依據神秘的啟示。順我者昌,逆我者亡,秋收算賬;隨意管理,因人設崗,朝令夕改,一朝君子一朝臣,一朝君子一朝政,時髦的話叫“各人有各人的辦法”。這個人治的環境從本質上與ISO9000精神相悖。 從現實角度講,目前中國的ISO9000質量管理事業有些的確讓人大迭眼鏡。在2000年我們就探討ISO9000管理問題,到過哈醫大二附院參觀學習,大家都知道時到今天的哈醫大二附院怎么了。當時要想做ISO9000認證需要幾十萬元甚至上百萬,到如今花五、六萬元就可以“賣一個認”,這叫人如何是好! 3、解決問題 說句實在話,這些涉及社會深層次的問題,要解決并不是朝夕之間就能做到的,但我們不從現在做起也是不正確的。我們要有勇氣去探討,去實踐。 (二) “以顧客為關注焦點”是整個質量管理體系的靈魂 1、患者 “以顧客為關注焦點”是ISO9000標準的靈魂,是判定醫院質量管理體系是否充分、適宜、有效的一項金標準。我們建立起來的醫療服務實現過程和那些程序和流程是否合適,首先要看是方便了自己,還是滿足了患者。這就是我們一直強調的“一切以患者方便不方便,高興不高興,滿意不滿意”為判定標準。 說這些好像令人嗤笑,大家都知道今天我國的醫療機構怎么了?在醫療信息不對稱的前提下,在當今的大環境中,以“患者為關注焦點”,用衛生部的話說叫“以病人為中心”,要想做到,這“良心”真是酸、甜、苦、辣、咸五味俱全。醫囑中的藥、手術中的器械、給患者作的心電監護、應用的靜脈輸液泵等等,有些體現了“以病人為中心”,有些呢? 2、內部顧客 內部顧客意識的建立也十分重要,事事站在“顧客”的角度考慮問題,利用“換位思考”的方法處理問題,充分了解和理解“顧客”的需求,滿足這些需求,讓自己的“顧客”滿意,這就是質量。 然而在當今的體制和機制下,醫院內部復雜的人際關系,攪如亂麻,權力、本位、人脈圈子、幫派體系、長官眼色實在是太復雜了,一件往往很簡單的事做起來卻很難。