工程預算編制標底依據：
①全部設計圖紙和有關設計說明(其深度必須滿足投標書的要求)；
② 或當地建設主管部門頒發的建筑安裝工程概(預)算定額，取費標準及其他有關規定；
③經批準的設計概(預)算和投資計劃等；
④建設部頒發的工期定額和當地的補充規定；
⑤工程技術復雜程度、施工現場條件、材料來源、質量要求和風險責任等；
⑥巳批準的招標文件；
工程預算編制標底應注意的事項：
1、標底由招標單位編制，送工程合同預算審查部門審查確認并報招標主管理單位核準；
2、標底價格必須控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內
工程預算對定額合理套用：
1)直接套用定額單價要注意套用的項目名稱、內容與施工圖紙標準是否一致，例如構件名稱、強度等級、斷面形式等； 為了避免重復套用項目費用還要注意定額包含的工作內容。
2)對于使用材料的名稱、類別、定額與規格不同時，在允許定額換算的范圍內，可以根據定額材料庫中相對應的材料換算其定額材料和單價，如木門窗框料換算。
3)在工程項目中也要根據具體項目情況，乘上相應的調整系數，例如基礎墊層系數、斜屋面增加系數等。
工程預算編制方面的依據：
1）它是計算和控制建設項目中建筑工程所需費用的依據。
2）它是編制單項工程綜合概算的依據。
3）它是建筑工程設計方案經濟合理的論證依據。
工程預算符合設計規范要求的工程設計是有效的、經濟的工程設計。審計人員要充分利用前期已完成的，符合設計規范要求的設計案例，將各類工程的經濟數據指標，與新項目的設計方案工程概算進行對比。以經濟扛桿的作用方式，調動設計人員的積極性，盡量多計算、多畫圖，充分運用自己的知識和經驗，降低工程造價，設計出符合規范要求的工程設計。
工程預算由于間接費、利潤、稅金等各項費用，是按照工程的專業（土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等）和工程類別（即按照施工難易程度分一、二、三、四類）分別規定了取費標準，審查時應該注意以下幾個問題：審查取費標準是否與所用定額相匹配。在編制決算時，主體工程選用某專業定額，則取費標準必須選用與該專業配套使用的標準審查取費標準是否與工程類別相吻合。首先，根據工程規模及工程類別劃分標準表，確定工程類別；然后，審查是否按確定的工程類別計取費用。如土建工程與安裝工程的工程類別應分別按各自的工程類別劃分標準表確定。