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工程結(jié)算審核主要對(duì)結(jié)算書編制合規(guī)性審核，并對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙、工程招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與工程合同、預(yù)算及已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、洽商索賠等進(jìn)行復(fù)核，檢查是否有重復(fù)報(bào)項(xiàng)和甲供材料款少扣、漏扣等現(xiàn)象，確定結(jié)算內(nèi)容的真實(shí)性。工程預(yù)算為保證工程竣工終通過政府審計(jì)，作為全過程造價(jià)咨詢單位首先要為業(yè)主把好結(jié)算審核關(guān)。根據(jù)我公司長(zhǎng)期對(duì)政府項(xiàng)目的工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核重點(diǎn)如下：審核施工合同中確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容、合同價(jià)格是否與投標(biāo)書承諾內(nèi)容一致，是否控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件規(guī)定范圍內(nèi)。

合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟(jì)的法律手段，因此增強(qiáng)合同管理意識(shí)，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關(guān)管理部門審查，并進(jìn)行公證，以保證合同合理合法，保護(hù)雙方權(quán)益。條款的完備和內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實(shí)踐證明，項(xiàng)目法人與承包單位一定要加強(qiáng)合同管理，伊犁工程預(yù)算及時(shí)糾正合同中存在的問題，保證合同的履行，提高投資效益。作為建設(shè)監(jiān)理，確保合同條款的切實(shí)履行，是義不容辭的職責(zé)。設(shè)備、材料價(jià)款的控制設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建筑安裝工程中約占整個(gè)預(yù)算的70%左右，是工程直接費(fèi)的主要組成部分。因此，在監(jiān)理過程中，不可忽視這一部分，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開展設(shè)備、材料的招（投）標(biāo)工作，伊犁工程預(yù)算保證產(chǎn)品的質(zhì)量，以降低工程預(yù)算。施工階段工程進(jìn)度的控制實(shí)施合同管理，總的是質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大控制。工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。為此，在工程進(jìn)度監(jiān)理中，一定要把計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度之間的差距作為進(jìn)度控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。除滿足工期要求外，還應(yīng)滿足合同規(guī)定的工程質(zhì)量及費(fèi)用要求。質(zhì)量、工期、費(fèi)用三大控制，缺一不可，不能偏廢。必須抓緊、抓好，從而達(dá)到、經(jīng)濟(jì)的工程施工的目的。

工程預(yù)算材料費(fèi)的計(jì)算要把好三關(guān)：“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料。“價(jià)格關(guān)”――尤其是大宗材料和對(duì)造價(jià)影響較大的材料，要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)或通過市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上詢價(jià)等途徑，獲取材料的真實(shí)價(jià)格。“計(jì)算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的合理性和合規(guī)性。分包工程計(jì)價(jià)的審計(jì)。對(duì)分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)是真實(shí)反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ)，將工程量計(jì)算、定額子目套用及費(fèi)率計(jì)取作為分包工程計(jì)價(jià)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)。

至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程預(yù)算的60％-70％，其中的利潤(rùn)自然可觀。一個(gè)是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個(gè)有時(shí)施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對(duì)于品牌、型號(hào)、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進(jìn)來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對(duì)這方面加以控制的話也可以理解。因?yàn)榻Y(jié)算時(shí)一般以信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)調(diào)整，而信息價(jià)的利潤(rùn)幅度還是又的，市場(chǎng)價(jià)又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時(shí)不正常的舉動(dòng)，未免太偏頗了。

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