工程預算階段是工程造價審計把關(guān)的重要階段，其主要工作是對工程竣工結(jié)算的審核。該項工作，主要是由工程審核人員根據(jù)合同、相關(guān)定額、竣工資料、 或地方的有關(guān)法規(guī)法規(guī)為依據(jù)，對送審的竣工結(jié)算進行匯總核實。工程決算的審核，核準的難點之一是工程項目隱蔽工程的簽證。當前工程項目隱蔽工程簽證，在審核的工程造價中，占有較大比重。隱蔽工程，由于施工后已難再見，無法實物核查，而終的審計人員只有依據(jù)相關(guān)資料及簽證。
工程預算編制規(guī)范和標準：
《工程測量規(guī)范》GB50026-93
《土方與 工程施工及驗收規(guī)范》GBJ201-83
《工程測量基本術(shù)語標準》GB/T50123-9
《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50202-2020
《地下防水工程施工及驗收規(guī)范》按承包合同確定的結(jié)算方式確定結(jié)算總價，在初審結(jié)算書、與承包方核對時依據(jù)合同，進行甲供材料、配合管理費及責任扣款等費用的確認、扣除；
工程預算編制標底依據(jù)：
①全部設(shè)計圖紙和有關(guān)設(shè)計說明(其深度必須滿足投標書的要求)；
② 或當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程概(預)算定額，取費標準及其他有關(guān)規(guī)定；
③經(jīng)批準的設(shè)計概(預)算和投資計劃等；
④建設(shè)部頒發(fā)的工期定額和當?shù)氐难a充規(guī)定；
⑤工程技術(shù)復雜程度、施工現(xiàn)場條件、材料來源、質(zhì)量要求和風險責任等；
⑥巳批準的招標文件；
工程預算編制標底應注意的事項：
1、標底由招標單位編制，送工程合同預算審查部門審查確認并報招標主管理單位核準；
2、標底價格必須控制在批準的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)
工程預算編制的流程：
1.預算部經(jīng)辦人根據(jù)招標談判約定條件，結(jié)合公司前期合同樣本起草合同草案（技術(shù)質(zhì)量及工期指標由工程部提供），該草案內(nèi)容是經(jīng)施工單位認可的內(nèi)容。
2.將合同草案交律師審閱。
3.施工單位工程預算簽字蓋章后的合同，簽交與律師審核見證。
4.合同經(jīng)辦人、工程預算主管、總經(jīng)理助理簽字認可。
預算部根據(jù)采購計劃會同工程部擬定招標文件（預算部擬定經(jīng)濟費用指標、工程部擬定技術(shù)質(zhì)量指標），向合格供方單位發(fā)放招標通知（電話或書面均可）工程分類定標：由工程部和預算部在合格供方單位中選擇1~3家進行比較分析，然后共同確定中標單位。