河南做工程預(yù)算初步工程預(yù)算編制文件的編排順序：1.封面：寫明項目名稱、編制單位、編制年月；2.扉頁：寫明編制單位法定代表人、技術(shù)總負責(zé)人、項目總負責(zé)人和各專業(yè)負責(zé)人的姓名，并經(jīng)上述人員簽署或授權(quán)蓋章；3.工程預(yù)算編制文件目錄；4.工程預(yù)算編制說明書；5.工程預(yù)算編制圖紙（可單獨成冊）6.概算書（應(yīng)單獨成冊）河南做工程預(yù)算編制工程預(yù)算編制說明書一般要說明：1、料的編制依據(jù)：依據(jù)的施工圖紙和執(zhí)行的預(yù)算定額；2、水文地質(zhì)情況；涌水量、巖石系數(shù)、瓦斯和地溫情況等；3、材價格情況；4、施工點距施工基地的距離和當(dāng)?shù)氐纳鐣Ｕ腺M率及稅金情況；5、當(dāng)?shù)氐娜∨?guī)定等。河南做工程預(yù)算工程預(yù)算封面：1、施工圖預(yù)算名稱；2、編報金額和審批金額；3、編制人和審批人分別蓋預(yù)算資格證章；4、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等負責(zé)人分別簽名；5、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等分別蓋公章；6、編制時間和審批時間。

有效利用河南做工程預(yù)算編制工作，工程的控制力度與效率結(jié)合前期的分析可以看出，河南做工程預(yù)算編制工作既是工程施工工作的基本前提，也是整個工程建設(shè)的基本約束，更是工程施工質(zhì)量與效率的評價參考。其對工程的有效開展起著關(guān)鍵的影響。文章結(jié)合前期的分析，繼續(xù)對如何有效利用河南做工程預(yù)算編制工作，工程的控制力度和效率進行探究。預(yù)算編制工作的成果往往只是作為競投標(biāo)的參考，很多時候在施工建設(shè)的過程中，預(yù)算編制的工作無法發(fā)揮其基本的作用。為了強化預(yù)算工作的實際作用，項目管理人員可以將預(yù)算成果作為指導(dǎo)規(guī)章列入管理規(guī)定，要求各個部門的人員切實按照預(yù)算規(guī)章進行的作業(yè)管理，合理的控制成本，隨時管理的效率，終以預(yù)算成果的全程約束來工程管理的實際效率與效果，在保障質(zhì)量的前提下降低工程的成本。要想實現(xiàn)河南做工程預(yù)算的相關(guān)作用，除了要合理運用河南做工程預(yù)算的成果外，還應(yīng)當(dāng)積極的將成果進行明細，以各個實際的分項目預(yù)算來整體項目控制的實際效果。在這種情況下，工程的施工方可以將河南做工程預(yù)算與實際工程作業(yè)工作進行對接，將預(yù)算控制責(zé)任與實際的崗位進行對接，以崗位職責(zé)來實現(xiàn)預(yù)算成果作用的發(fā)揮，以預(yù)算來控制各項工作的管理效率與成本，在以各項工作的聯(lián)動作用來實現(xiàn)整個項目的有效控制，終項目施工的控制力度與管理效率，實現(xiàn)工程項目在預(yù)算約束內(nèi)的有效施工，保障項目的持續(xù)經(jīng)營。

工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程預(yù)算基本上屬于社會平均價格，這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實際消耗工程預(yù)算定額。工程預(yù)算清單計價的優(yōu)點：1.清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”2.工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平，3.工程量清單計價能保證施工項目計價的準(zhǔn)確性和合理性，4.工程量清單是造價控制的核心，5.工程預(yù)算人工費材料費核算成本。河南做工程預(yù)算工程結(jié)算按照合同約定調(diào)整合同價款的若干事項，大致包括五大類：一、法規(guī)變化類：主要包括法律法規(guī)變化事件；二、工程變更類：主要包括工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工等事件；三、物價變化類：主要包括物價波動、暫估價事件；四、工程索賠類：主要包括不可抗力、提前竣工（趕工補償）、誤期賠償、索賠等事件；五、其他類：主要包括現(xiàn)場簽證以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。河南做工程預(yù)算工程變更的范圍和內(nèi)容包括：（1）增加或減少合同中任何工作，或追加額外的工作；（2）取消合同中任何工作，但轉(zhuǎn)由他人實施的工作除外；（3）改變合同中任何工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或其他特性；（4）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；（5）改變工程的時間安排或?qū)嵤╉樞颉?br>

當(dāng)前，政府投資項目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ，通過重點抽查河南做工程預(yù)算，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節(jié)約大量的政府財政資金。這種方法的優(yōu)點是河南做工程預(yù)算時間短、風(fēng)險小、效果好，適合對標(biāo)底、專項預(yù)算和河南做工程預(yù)算的河南做工程預(yù)算。例如，在某工程造價進行河南做工程預(yù)算時，發(fā)現(xiàn)程項目很多，投資較大 ，如要對每個項目都進行河南做工程預(yù)算，將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ，河南做工程預(yù)算人員在制定河南做工程預(yù)算實施方案時 ，決定采用重點抽查法進行本次工程造價河南做工程預(yù)算。經(jīng)排查 ，發(fā)現(xiàn)天花進口礦棉板報價80 元/ m2，這個價格比市場上同類產(chǎn)品高出許多，為了保證河南做工程預(yù)算質(zhì)量，降低河南做工程預(yù)算風(fēng)險，河南做工程預(yù)算人員一方面要求有關(guān)單位提供該進口材料的海關(guān)報關(guān)單、購銷合同和發(fā)票 ，另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢，經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ，終于在較短的時間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實際價格情況。在確鑿證據(jù)的面前，有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進行結(jié)算，僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ，為政府節(jié)約了大量的財政資金。又可稱為經(jīng)驗法。在工程造價河南做工程預(yù)算過程中，通常會發(fā)現(xiàn)不同的項目中存在相同或類似的問題 ，這些問題工程造價結(jié)算的“通病”，通過河南做工程預(yù)算這些典型問題 ，可以達到較好的河南做工程預(yù)算效果。在河南做工程預(yù)算工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。