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借鑒國際先進管理辦法,將定額改"定"為"活",適應社會主義市場經濟發展的需求,定價因素中的價、費全部放開,定額的作用不再是指令性標準而是指導性依據,作為 或基建單位預測、控制滁州工程預算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠地施工增加費由法定指令性費率轉變為競爭性費率,以促進施工企業改善經營管理水平,降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學測算得出的。目前應作為 和部門的法規。人、機、料的價格要與消耗量相分離,以指導價實行動態管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規定實物消耗量是統一的、不變的,而施工手段消耗量是不同施工企業充分發揮自身技術、管理水平,在市場競爭中的體現。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取,運雜費和采保費因企業而異施工現場發生費與企業經營費分離。調整費用定額中的項目,其實直接費屬現場費用,間接為企業經營費、兩費分離有利于企業經營機制的轉變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的滁州工程預算用地許可證、滁州工程預算項目報建資料和設計任務書等。審計時,應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等;審核建設資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致,防止建設單位擅自擴大建設規模,增加滁州工程預算。
同時對滁州工程預算關鍵環節強制實行規范化管理,制訂了一系列規范化表格,其中評標階段就有4項規范表格,整個滁州工程預算過程涉及規范表格共10項,實現了滁州工程預算過程的可控與受控,做到每個環節都有記錄可查,進一步增強了滁州工程預算管理的操作性,提高了工作效率。據統計,自“滁州工程預算管理辦法”實行以來,共組織滁州工程預算12次,其中滁州工程預算項目預算價在100萬元以上的有7個;組織設備材料滁州工程預算10次,工程滁州工程預算2次,共涉及滁州工程預算金額1330多萬元,通過滁州工程預算,終合同確認金額為1260萬元,節約資金近80萬元,從而有效控制了滁州工程預算,降低了成本,促進了經營管理工作,提高了企業效益。健全了滁州工程預算機構,局成立了滁州工程預算領導小組,滁州工程預算辦和滁州工程預算紀律監督小組,加強對滁州工程預算工作的管理。我局成立了局長任組長,經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的滁州工程預算領導小組,成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成,實現了全局滁州工程預算工作的統一領導。滁州工程預算辦掛靠企劃部,負責項目滁州工程預算的組織實施和日常管理工作。滁州工程預算紀律監督小組由紀監、審計人員組成,負責對滁州工程預算全過程進行監督。由于滁州工程預算機構健全,有力地促進了滁州工程預算工作的開展。充實了滁州工程預算工作人員,加強了滁州工程預算工作力量。項目滁州工程預算由滁州工程預算辦組織實施,工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監室、供應科等部門有關人員組成,人員齊心協力,密切配合,提高了工作效率,保證了滁州工程預算工作順利進行。
工程預算材料價格要適應市場發展的要求,應從以下幾個方面著手調整:
(1)工程預算綜合系數調整。即目前地區價差系數調整,一般適宜于工程概算造價,快速簡明,系數應以月或旬為一發布期。
(2)工程預算有限度調整。即對主要材料進行按實調整,建筑裝飾裝修工程;2:幕墻工程)幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應進行三性試驗(空氣滲透性、雨水滲漏性、風壓變形性)文件材料內容包括:①工程質量控制資料-----驗收記錄;②工程質量控制資料---施工技術管理資料;③工程質量控制資料---產品質量證明文件;④工程質量控制資料---檢驗報告;大理石、花崗巖等室內裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標檢驗報告。⑤工程質量控制資料----施工記錄;⑥工程和功能檢驗資料及主要功能抽查記錄;⑦分項工程質量驗收記錄;
工程預算建筑規模有時也會不一樣。比如規劃許可證是10000平米,但是招標文件上是10500平米,中標了和你怎么填?填10500平米,那么就會合規劃許可證發生沖突,到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。審計部門可能會對造價指標進行比較。如多層框架結構(不帶地下室)每平米為多少元??捎械臅r候,招標單位的建筑面積是按照測繪部門提供的數據,而預算的建筑面積的計算方法有的不能和其接軌,難免會產生誤差。那么,由此認為就提高了工程預算也是不妥的。