工程預算凡對建設單位投資項目進行的審計結果，對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發包雙方發生的實物交易為依據，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，實施違法違規行為。

工程預算它是指審計人員親臨建筑物現場，對審計項目進行實地測量和觀察，從而準確地審計已完工程建設項目的實際投資情況，發現疑點，驗證事實，核實實際工程量，審定工程造價的一種方法。例如：某工程決算審計時審計人員經現場實際測量和觀察，現場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m；砼地坪工程量少120m2；以上兩項核減工程造價12.36萬元。它是指審計人員通過調查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者，通過知情人事收集整理審計信息，以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計，通過建設單位了解到該項目地板磚為甲供材，于是，財務人員對財務報表審計時發現財務決算中已含甲供材，財務報表與工程決算中同時報了價，跟據工程造價一次性計價原則核減造價78.6萬余元。

工程預算設計部門應當加強以下幾個方面的工作： 1）工程預算項目的設計單要嚴把質量關，保證所提交的工程設計具有較高的質量； 2）應當明確職責并與獎金掛鉤，發揮績效的積極作用； 3）應當有計劃有目標地培養技術骨干，通過請專家來對企業員工進行培訓、參觀設計的工程、定期組織工程設計評比等多種手段，逐步培養工程設計人員的創新意識，不斷提高設計方案的質量。 按照工程的建設階段不同，工程造價可以分為以下七類: (1)投資估算造價――項目建議書和項目可行性研究階段； (2)概算造價――初步設計階段； (3)修正概算造價――技術設計階段； (4)預算造價――施工圖階段； (5)合同價――工程招投標階段； (6)結算價――合同實施階段； (7)實際造價――竣工結算階段。

工程預算在我國工程預算控制中的應用問題及建議： （1）建設單位及施工單位不了解和不重視 我國以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度決定了我國許多大中型建設項目的建設單位都是 ，且大多數建設單位對工程預算控制的重視遠遠不夠，不少建設單位是想方設法把資金用完，而不是節約資金。施工單位則只注重承接業務，不注重對業主的承諾實現。 （2）價值工程的實施未貫穿于工程項目全生命周期 目前，我國大多數工程項目應用價值工程的造價控制都僅局限于某一階段，如項目竣工結算階段、設計階段、材料采購階段等，而沒有認識到價值工程應該貫穿于整個項目的全生命周期。