中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌教授說，與日本、德國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá) 相比，目前我國(guó)大棚管行業(yè)污染控制水平、環(huán)保管理水平仍有較大差距，噸鋼顆粒物無組織排放量比發(fā)達(dá) 高出一倍多。我國(guó)亟須對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)現(xiàn)大棚管行業(yè)排放的大幅削減。
與國(guó)外大棚管行業(yè)以鐵路和水路運(yùn)輸為主不同，我國(guó)大棚管行業(yè)主要依靠公路運(yùn)輸。賀克斌說，我國(guó)大棚管行業(yè)貨運(yùn)量超過40億噸，約占全國(guó)貨運(yùn)總量1/10。公路運(yùn)輸過程中的氮氧化物、顆粒物排放非常突出，占大棚管企業(yè)自身排放的20%以上。
大棚管企業(yè)排放對(duì)城市空氣質(zhì)量有著顯著影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大棚管產(chǎn)能居前20位的城市，無一空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，平均PM2.5濃度比全國(guó)平均濃度高28%。賀克斌說，大棚管產(chǎn)業(yè)布局集中也是影響區(qū)域大氣污染的重要因素。我國(guó)大氣污染相對(duì)嚴(yán)重的地區(qū)，如京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等大棚管產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的55%，其平均PM2.5濃度比全國(guó)平均濃度高38%左右。
分門別類提出指標(biāo)限值和管控措施
大棚管行業(yè)對(duì)環(huán)境影響主要包括有組織排放、無組織排放和運(yùn)輸環(huán)節(jié)排放，受關(guān)注度 的燒結(jié)機(jī)機(jī)頭，排放的污染物占到有組織排放的60%。
對(duì)此《意見》針對(duì)不同排放類型提出指標(biāo)限值和管控措施，實(shí)現(xiàn)全流程、全過程環(huán)境管理。比如《意見》明確，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒煙氣的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于10、35、50毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于10、50、200毫克/立方米；大宗物料等清潔運(yùn)輸比例不低于80%等。

隨著環(huán)境治理力度不斷加強(qiáng)，特別是燃煤電廠實(shí)施超低排放以來，火電行業(yè)污染物排放量大幅下降。2017年以來，大棚管行業(yè)主要污染物排放量已超過電力行業(yè)，成為了工業(yè)部門 的污染物排放源。
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部等五部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施大棚管行業(yè)超低排放的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），大棚管行業(yè)進(jìn)入超低排放的“快車道”。
大棚管行業(yè)總排放量居高不下

我國(guó)是世界上 的大棚管生產(chǎn)國(guó)，2018年粗鋼產(chǎn)量9.28億噸，占世界粗鋼總產(chǎn)量的51.3%。大棚管行業(yè)產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)多，污染排放量大。即使前些年采取了結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)異地搬遷、強(qiáng)化末端污染治理等措施，但行業(yè)總排放量依然居高不下。
據(jù)測(cè)算，2017年大棚管行業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物排放量分別為106萬(wàn)噸、172萬(wàn)噸、281萬(wàn)噸，約占全國(guó)排放總量的7%、10%、20%，是目前我國(guó)主要的大氣污染排放源之一。