你說的審計(jì)的目的是幫助新余工程預(yù)算單位節(jié)省新余工程預(yù)算費(fèi)用，我想你理解錯(cuò)了！新余工程預(yù)算目的是合理確定新余工程預(yù)算！你這么一說，難免會(huì)站到甲方的立場(chǎng)上，不是客觀地確定造價(jià)了。你說的那些怪事當(dāng)然也存在，經(jīng)濟(jì)瓜葛現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，但是有的情況不是你所想的那樣，現(xiàn)在由于新余工程預(yù)算單位個(gè)別人的簽證意識(shí)不強(qiáng)，多是指揮施工單位做了活，但簽證沒做的現(xiàn)象也多得是。有的甲方口頭是同意了，但沒有落實(shí)到實(shí)處。審計(jì)是按證據(jù)說話，施工單位由于沒有簽證只好同意你的核減，但這并不等于這個(gè)工序他沒做，甲方礙于原先口頭答應(yīng)得事項(xiàng)，不認(rèn)可你的核減也是可以理解的。新余工程預(yù)算單位將某些子項(xiàng)分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，新余工程預(yù)算單位對(duì)于挑選隊(duì)伍有時(shí)是沒有決定權(quán)的。新余工程預(yù)算單位看中的隊(duì)伍有時(shí)不一定中標(biāo)，而中標(biāo)的單位有時(shí)在某項(xiàng)上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對(duì)技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對(duì)于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊(duì)伍分包，等等。總之不能一概而論。

建筑工程的造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)始終，在控制成本、確保工程質(zhì)量方面具有重要的地位。工程項(xiàng)目的建設(shè)工作既能夠滿足基本的建設(shè)需求，同時(shí)也能夠?yàn)楦鹘ㄔO(shè)和組織單位創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益的高低與新余工程預(yù)算的分析和處理密切相關(guān)。本文通過對(duì)影響新余工程預(yù)算各個(gè)因素的合理分析，提出了相應(yīng)的縮減新余工程預(yù)算，提高工程效益的舉措，以優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)。所謂新余工程預(yù)算分析是指在各個(gè)不同階段對(duì)確定新余工程預(yù)算的估算、概算、預(yù)算及決算的分析，用以評(píng)論確定的新余工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性。并通過分析，尋求降低新余工程預(yù)算的可能與所應(yīng)采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力、以取得更大的投資效益。符合與審查，主要針對(duì)已編制好的新余工程預(yù)算文件的正確與否，是否符合相應(yīng)的法規(guī)；對(duì)新余工程預(yù)算的分析則是對(duì)新余工程預(yù)算文件中的數(shù)據(jù)及組成進(jìn)一步探討其合理性和科學(xué)性、尋找優(yōu)化和改善的對(duì)策。新余工程預(yù)算分析工作既要利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和合理的施工方案，高端的施工技術(shù)節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支，同時(shí)又必須保證工程建設(shè)的質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本利益，同時(shí)需要符合 的基本建設(shè)法律法規(guī)。新余工程預(yù)算的降低工作應(yīng)該從工程建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)，尤其要從細(xì)節(jié)處著手，以下介紹幾種可行的降低新余工程預(yù)算方法：設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。工程建設(shè)施工需要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行落實(shí)，因此，設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)與工程施工的成本密切相關(guān)。為了節(jié)約新余工程預(yù)算，設(shè)計(jì)方案必須由專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行理論研究和實(shí)地勘探，并終確定兩個(gè)以上方案，終選擇既科學(xué)又合理的施工建設(shè)方案。的設(shè)計(jì)方案首先應(yīng)該具有獨(dú)特性，設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該是在進(jìn)行實(shí)地勘探之后結(jié)合本次建設(shè)施工的實(shí)際而獨(dú)立形成的，不是單一的復(fù)制其他建設(shè)方案；其次，建設(shè)方案應(yīng)該選擇既能夠滿足建設(shè)需求同時(shí)又能夠節(jié)約資金； 建設(shè)施工的材料引進(jìn)能夠物美價(jià)廉，并有合理的運(yùn)輸方式。

造價(jià)與設(shè)計(jì)相輔相成：促成新余工程預(yù)算與工程設(shè)計(jì)相輔相成，在工程設(shè)計(jì)的開端及其設(shè)計(jì)理念中形成對(duì)新余工程預(yù)算的充分考慮，工程設(shè)計(jì)單位及工程設(shè)計(jì)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)接市場(chǎng)價(jià)格，同時(shí)充分考慮地域限制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)與設(shè)計(jì)的合理性與獨(dú)特性，實(shí)現(xiàn)工程的性價(jià)比，同時(shí)豐富工程項(xiàng)目的內(nèi)在功能及外在形式。推廣低碳綠色工程設(shè)計(jì)，采用 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)模式化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及壽命，介紹工程的修補(bǔ)，從而降低工程的整體成本，有效的控制造價(jià)成本。低碳綠色工程設(shè)計(jì)同時(shí)可考慮外在能源轉(zhuǎn)換，結(jié)合太陽能、地?zé)崮堋⒐夥堋⑸锬堋⑺堋L(fēng)能進(jìn)行合理的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)成本的降低，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低碳可持續(xù)性，提高工程項(xiàng)目的環(huán)保，實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的建設(shè)。對(duì)于新余工程預(yù)算常見的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的表現(xiàn)形式主要有三種，施工單位對(duì)水泥、鋼材、木材三材消耗的數(shù)量，這三種都是工程項(xiàng)目施工中常見的建筑材料，比如：鋼材包括鋼管、鐵件以及施工常用到的腳手架等材料。相對(duì)造價(jià)比類指數(shù)，主要反映的是同類型分部工程項(xiàng)目中不同構(gòu)造、材料或施工方法等變化面發(fā)生的新余工程預(yù)算變化的規(guī)律，通常情況下一相對(duì)關(guān)系顯示，比如說橋梁就地澆灌與場(chǎng)地與側(cè)后吊裝，兩者在施工過程中產(chǎn)生的費(fèi)用的相對(duì)比例關(guān)系。建筑施工材料中單位造價(jià)常用的一些指標(biāo)。比如：在房屋建筑中每方沙石“元/立方米”；公路施工中經(jīng)常運(yùn)用“萬元/千米”。第四種就是項(xiàng)目施工中資金投資所占總項(xiàng)目投資比例關(guān)系。要順利完成一個(gè)項(xiàng)目工程，通常需要有很多的分項(xiàng)目構(gòu)成，每一個(gè)分項(xiàng)目的投資或者是產(chǎn)生的費(fèi)用占總項(xiàng)目投資的比例就是某一類的項(xiàng)目指標(biāo)。針對(duì)這些新余工程預(yù)算進(jìn)行合理分析，能夠更好的針對(duì)每一項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)這些分析探尋影響新余工程預(yù)算的因素，并采取合理有效的方法降低新余工程預(yù)算，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的 利益。

工程預(yù)算由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性，在其建設(shè)過程中，不可避免地發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程預(yù)算變化的情況。對(duì)于采取中標(biāo)價(jià)從簽證作為結(jié)算方式的工程，更應(yīng)注意增減費(fèi)用的審查。應(yīng)注意設(shè)計(jì)變更的審查。設(shè)計(jì)變更單是設(shè)計(jì)單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位，或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，一要應(yīng)查驗(yàn)手續(xù)是否完備；二要判定該項(xiàng)變更是否引起經(jīng)濟(jì)利益上的增減變動(dòng)，因?yàn)橛械淖兏皇羌夹g(shù)變更，并不引起經(jīng)濟(jì)變更。還要注意查閱竣工圖，因?yàn)閷?duì)于工程量增加而引起費(fèi)用增加的項(xiàng)目。