對分包工程合同履行過程的事中審計(jì)監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤審計(jì)的第二步。審計(jì)的重點(diǎn)是分包工程量計(jì)量、施工現(xiàn)場變更、材料使用等審計(jì)要素工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性,現(xiàn)場簽證的真實(shí)性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預(yù)算的根本。工程量的準(zhǔn)確性,將直接決定著分包工程的審計(jì)質(zhì)量。事中審計(jì)監(jiān)督就是要突出對分包工程實(shí)施過程的審計(jì),強(qiáng)調(diào)變更簽證工作量的現(xiàn)場審計(jì)。內(nèi)審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場,對實(shí)際發(fā)生的工程量,進(jìn)行現(xiàn)場丈量和取證核實(shí),落實(shí)變更簽證確認(rèn)程序和內(nèi)容的合理性,是否存在違規(guī)簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
工程預(yù)算資料積累的必要性實(shí)踐證明,工程預(yù)算資料的積累,是基本建設(shè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是工程建設(shè)過程中歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,采用科學(xué)的方法在完整的管理體系下完成工程預(yù)算信息的收集、整理及發(fā)布。成為工程預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。各類工程建設(shè)定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、工程預(yù)算指數(shù)的編制以及工程預(yù)算信息的發(fā)布都來自于及時、準(zhǔn)確而可靠的工程預(yù)算資料。可以說,工程預(yù)算資料不僅為工程預(yù)算提供重要依據(jù),還可為建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域部門提供分析各種技術(shù)數(shù)據(jù)及規(guī)律變化的原始參數(shù)庫。工程預(yù)算資料積累的幾個關(guān)鍵方法由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,黔西南工程預(yù)算為了合理確定預(yù)算,必須在建設(shè)全過程,按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價,信息采集也需要分多個階段和各個參與方,涉及到施工單位,設(shè)計(jì)單位和建材機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商。
工程預(yù)算隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 加強(qiáng)了基本建設(shè)力度在取得巨大成就的同時也出現(xiàn)了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益,在基建工程上營私舞弊,頻頻出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象。根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工程決算審計(jì)常發(fā)現(xiàn)的問題有:多列工程項(xiàng)目、工程量不實(shí)、高套定額、亂取費(fèi)用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護(hù)建設(shè)方利益加強(qiáng)基建工程決算的審計(jì)工作非常重要。開展工程決算審計(jì)主要從以下幾個方面入手。
工程預(yù)算審查結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗(yàn)收而終確認(rèn)的工程量和工程量計(jì)算規(guī)則,審查結(jié)算工程量的計(jì)算。工程量計(jì)算的是否準(zhǔn)確直接影響著分包工程的計(jì)價。因此,在審查工作量時應(yīng)正確劃分項(xiàng)目,按照施工圖的設(shè)計(jì)說明和 規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算,實(shí)事求是的反映真實(shí)工程量。審查定額子目套用和費(fèi)率計(jì)取的正確性。首先,檢查子目列項(xiàng)的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位與地區(qū)估價表是否一致,定額換算是否準(zhǔn)確;其次,查看定額所列工程內(nèi)容,檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯套。審查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或綜合單價及費(fèi)率與分包工程合同價格條款約定是否相符,綜合費(fèi)率是否準(zhǔn)確,綜合單價是否正確,套用綜合單價的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯列。