抓好合同管理，減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“慶陽工程預(yù)算低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。從管理模式上著手，建立建設(shè)監(jiān)理制，慶陽工程預(yù)算追求項目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
工程預(yù)算以竣工圖紙為依據(jù)，審定工程預(yù)算的一種方法。基建工程決算審計，必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙，才能準(zhǔn)確無誤地計算審定工程預(yù)算的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖；不僅要將每一張圖紙看懂吃透，而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證，綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。看圖法是基建工程決算審計基本、普遍、直觀、常用的方法，它貫穿基建工程決算審計的全過程。
投標(biāo)單位的報價需要由建設(shè)單位組織各有關(guān)專家組成的評標(biāo)小組來進(jìn)行客觀評價，與技術(shù)措施、施工方案、進(jìn)度安排、質(zhì)量保證、慶陽工程預(yù)算社會業(yè)績等因素結(jié)合起來，判別其合理性可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報價清單的優(yōu)越性。投標(biāo)方可以編制標(biāo)底，但標(biāo)底不再是以前傳統(tǒng)的標(biāo)底，只是作為招標(biāo)的依據(jù)，以指導(dǎo)和調(diào)控定標(biāo)工作，合理決定施工承包價格。設(shè)計階段是房地產(chǎn)項目成本控制的關(guān)鍵與重點。盡管設(shè)計費在建設(shè)工程全過程費用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，慶陽工程預(yù)算但對工程造價的影響可達(dá)75%以上，由此可見，設(shè)計質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少。推行設(shè)計招標(biāo)，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo)，采用多家競投，組織有關(guān)專家綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計單位，慶陽工程預(yù)算又可促進(jìn)設(shè)計方在項目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新，在降低工程造價上下功夫。積極推行限額設(shè)計，健全設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
通過相應(yīng)的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設(shè)計費用是由工程總體造價來決定的，設(shè)計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程預(yù)算十分不利，許多設(shè)計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進(jìn)行高額的工程預(yù)算預(yù)算來提高工程預(yù)算，政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設(shè)計人員的設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預(yù)算的設(shè)計方案要堅決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責(zé)，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程預(yù)算的成本。在具體的設(shè)計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設(shè)計方案評選中，相關(guān)部門會對有關(guān)的圖紙設(shè)計文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設(shè)計人員的自覺意識。