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工程預(yù)算標(biāo)底是由主業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設(shè)備)的概預(yù)算，也不等于合同價格。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料，不能向任何元關(guān)人員泄漏。我國國內(nèi)大部分工程在招標(biāo)評標(biāo)時，均以標(biāo)底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標(biāo)是否合格的條件。標(biāo)底一般是以概預(yù)算為基礎(chǔ)編制的，標(biāo)底價:包括招標(biāo)工程總造價，單元造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標(biāo)而需要議價采購的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額，招標(biāo)工程總造價中的所含各項費用的說明，包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費用的說明和工程特殊技術(shù)措施費的說明。招標(biāo)工程標(biāo)底總價總工期的計算中一般不包括下列因素:①增加建筑面積或改變結(jié)構(gòu)類型②改變建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和建筑使用功能③因建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)，通道資料與現(xiàn)場實際情況不符合而引起的工程處理費用人力不可以抗拒的自然災(zāi)害等。此外在標(biāo)底總價中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價系數(shù)(包括標(biāo)底編制期已公布的季度竣工調(diào)價系數(shù))和議價采購的價差部分。通過上面對標(biāo)底和工程價格的闡述，標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價格，也是業(yè)主設(shè)定的 限額價格。按規(guī)定我國現(xiàn)行工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，應(yīng)在批準(zhǔn)的概算或修正概算以內(nèi)，由招標(biāo)單位確定，這是用標(biāo)底控制工程造價的前提。對承包商的投標(biāo)，它的報價必須以標(biāo)底為尺度來考慮，中標(biāo)者承包也是以它的報價為準(zhǔn)來簽訂合同，這就確定了承包投資控制的目標(biāo)，所以總起來說，標(biāo)底對工程造價的控制作用，是把工程造價牢牢地控制在業(yè)主愿意出的 價格之內(nèi)o從我國的實際情況來說，也就是把造價控制在設(shè)計概算之內(nèi)，而從監(jiān)理的角度來說，監(jiān)理單位既要在編制標(biāo)底中進(jìn)行監(jiān)理，也要在評標(biāo)中進(jìn)行監(jiān)理，還要在施工中進(jìn)行監(jiān)理，從而實現(xiàn)監(jiān)理對全過程投資控制的作用。總之，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合，要通過技術(shù)比較經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎(chǔ)的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價觀念滲透到各項設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。工程造價有兩種含議:A工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用；B工程造價是指工程價格，即工程承發(fā)包價格，它是在建筑市場通過招投標(biāo)、由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價格。兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)，都是對客觀存在的概括。

工程預(yù)算現(xiàn)場簽證的內(nèi)容也應(yīng)該具體明確、便于計量。但實際操作中卻存在諸多問題，有的現(xiàn)場簽證缺少一方甚至兩方的簽字，簽證內(nèi)容也往往存在較多缺項，給工程結(jié)算工作帶來一定的困難。工程造價是一項建筑工程中的核心要素，加強對工程造價的管理，確保造價的準(zhǔn)確性，使其更好地為市場經(jīng)濟服務(wù)，提高工程投資效益是建設(shè)工程造價管理的首要任務(wù)摘要：近年來隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，競爭也在不斷加劇，這就需要加大管理力度。近年來隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，競爭也在不斷加劇，這就需要加大管理力度。然而，在建筑工程的各項管理中，工程造價的管理成為了核心部分。通過工程造價管理促使建筑工程建設(shè)資金合理有效的應(yīng)用，降低建筑工程成本，可以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文對工程造價的管理提出了一些個人的建議。工程造價的直意就是工程的建造價格。

例如，在某工程造價進(jìn)行審計時，發(fā)現(xiàn)程項目很多，投資較大 ，如要對每個項目都進(jìn)行審計，將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ，審計人員在制定審計實施方案時 ，決定采用重點抽查法進(jìn)行本次工程預(yù)算。經(jīng)排查 ，發(fā)現(xiàn)天花進(jìn)口礦棉板報價80 元/ m2，這個價格比市場上同類產(chǎn)品高出許多，為了保證審計質(zhì)量，降低審計風(fēng)險，審計人員一方面要求有關(guān)單位提供該進(jìn)口材料的海關(guān)報關(guān)單、購銷合同和發(fā)票 ，另一方面又持單位介紹信到該進(jìn)口礦棉板代理處直接查詢，經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ，終于在較短的時間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實際價格情況。在確鑿證據(jù)的面前，有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進(jìn)行結(jié)算，僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ，為政府節(jié)約了大量的財政資金。又可稱為經(jīng)驗法。在工程預(yù)算過程中，通常會發(fā)現(xiàn)不同的項目中存在相同或類似的問題 ，這些問題工程造價結(jié)算的“通病”，通過審計這些典型問題 ，可以達(dá)到較好的審計效果。在審計工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關(guān)單位工作人員在送審計資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關(guān) ，達(dá)到個人的。因此 ，審計人員必須仔細(xì)對照原始簽證資料，認(rèn)真核實每一份復(fù)印文件的真?zhèn)巍Ｔ黾庸こ淌恰柏埬仭陛^多的地方 ，究其原因 ，主要是設(shè)計單位設(shè)計深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強。

工程預(yù)算建設(shè)期利息，是指建設(shè)項目建設(shè)投資中有償使用部分在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的借款利息及承諾費。除自有資金、 財政撥款和發(fā)行股票外，凡屬有償使用性質(zhì)的資金，包括國內(nèi)銀行和其它非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)貸款、在境內(nèi)外發(fā)行的債券等，均應(yīng)計算建設(shè)期利息。建設(shè)期利息應(yīng)重點評估借款分年用款額是否符合項目建設(shè)的實際情況，利率的計算是否符合貸款條件，利息額的計算是否有低估現(xiàn)象。項目建設(shè)期利息，按照項目可行性研究報告中的項目建設(shè)資金籌措方案確定的初步貸款意向規(guī)定的利率、償還方式和償還期限計算。對于沒有明確意向的貸款，按項目適用的現(xiàn)行一般(非優(yōu)惠)貸款利率、期限、償還方式計算。借款利息計算中采用的利率，應(yīng)為實際利率。實際利率與名義利率的換算公式為實際年利率=(1+r/m)m-1式中，廣名義年利率；建設(shè)期利息的計算可按當(dāng)年借款在年中支用考慮，即當(dāng)年借款按半年計息，上年貸款按全年計息。

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