基建工程在設(shè)計階段的造價管理的內(nèi)容,主要是做好設(shè)計概算。為此,應(yīng)當采用標準設(shè)計來控制設(shè)計概算總額。標準設(shè)計,是指按共通性和互換性條件編制,并按規(guī)定程序批準的,既經(jīng)濟又優(yōu)質(zhì),又可大量重復使用的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等配套的標準技術(shù)文件和圖紙。設(shè)計標準化能較好地貫徹執(zhí)行 技術(shù)經(jīng)濟政策,合理利用能源、資源、材料和設(shè)備,便于工業(yè)化生產(chǎn)。采用標準化設(shè)計,可加快圖紙設(shè)計進度,縮短設(shè)計周期,節(jié)約設(shè)計費用;有利于構(gòu)件標準化生產(chǎn),使構(gòu)件質(zhì)量可靠,生產(chǎn)速度加快,產(chǎn)品成本降低;可使施工準備時間縮短,有利于加快施工進度,保證工程質(zhì)量和降低眉山工程預算。施工階段基建眉山工程預算管理的內(nèi)容及措施基建工程在施工階段的造價管理的內(nèi)容,主要是做好施工圖預算和施工過程中的成本控制。為此,應(yīng)當采取如下措施①做好施工圖的預算審查工作。應(yīng)根據(jù)工程項目的投資規(guī)模、工程類型、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)復雜程度以及施工圖預算文件質(zhì)量等具體情況,分析,綜合考慮確定。②做好招標標底的編審與合同價的監(jiān)督工作。標底可由建設(shè)單位自己編制,也可以委托設(shè)計單位或者有法人資格的咨詢機構(gòu)編制。但必應(yīng)由主管部門和招標管理機構(gòu)核定。招標承包合同價應(yīng)依據(jù)招標文件確定,無特殊情況,不得高于中標價。③實行“項目法”管理。施工企業(yè)實行管理層與勞務(wù)層分離,組建工程項目管理部管理工程項目,實行項目包干責任制,將項目造價控制在投資額之內(nèi)?;忌焦こ填A算的監(jiān)督是基建眉山工程預算管理的重要職能。建設(shè)單位財務(wù)、審計等部門要密切配合,認真執(zhí)行 有關(guān)眉山工程預算管理的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章,形成完整的眉山工程預算監(jiān)督體系,健全完善的眉山工程預算管理規(guī)章制度,建立明確的眉山工程預算監(jiān)督責任制,充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能,分工負責,綜合運用行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)督的手段,通過對投資決策、造價估算、概算預算、竣工結(jié)算、包干造價、合同造價及中標造價等指標的審查監(jiān)督
在眉山工程預算過程中,涉及的方面非常廣,涵蓋了材料、設(shè)備等價格的波動,并且在實際施工中,還存在著很多的不確定因素,對眉山工程預算有著一定的影響。因此,只是依靠相應(yīng)的合同進行管理,無法起到相應(yīng)的效果,為了保證工程結(jié)算工作的成果,一定要加強對工程簽證的管理,進而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù),實現(xiàn)眉山工程預算的經(jīng)濟效益和社會效益。部分工程因為前期準備工作不足,在開展招投標工作的時候,還沒有完善的施工設(shè)計圖紙,并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點設(shè)計還不詳細,設(shè)計太過粗糙,無法對施工進行有效的指導,需要增加一些新的簽證內(nèi)容,進而改變了原來的招投標結(jié)果,失去原來招投標工作的意義,產(chǎn)生了不必要的損失,增加了眉山工程預算。比如,在某眉山工程預算中,其只是設(shè)計了立面圖,沒有對節(jié)點圖進行設(shè)計,導致其在實際施工中,出現(xiàn)了很多額外的施工項目,在一定程度上,增加了施工成本與工程總造價。在工程簽證中,時間是一個非常重要的因素,同時也是保證簽證準確度的前提。在履行施工合同的時候,一些簽證事項,在進行簽訂的時候,有著嚴格的程序與時效。比如,在工程施工合同中,規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi),提交相應(yīng)的變更報告,經(jīng)過相應(yīng)的工程師確認之后,進行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進行確認,如果沒有正當理由進行不確認的情況,超過14天之后,就默認為已經(jīng)確認。通過相關(guān)規(guī)定可以看出,工程簽證具有一定的時效性,一定要進行相應(yīng)的重視,保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整,確保結(jié)算工作的有序進行。
眉山工程預算控制工作的開展需依托于工程預算的高質(zhì)量開展,以合理工程預算為依據(jù),結(jié)合對工程施工圖紙、施工組織計劃的分析研究,實現(xiàn)對建筑工程各項支出進行有效控制。針對工程預算的具體開展,涉及到工程建設(shè)過程中設(shè)備應(yīng)用、原材料應(yīng)用以及人員配置等方面的計算與規(guī)劃,在預算期間充分考慮到工程建設(shè)實際情況,以施工設(shè)計圖紙為依據(jù)進行建筑工程的科學、準確造價預算,實現(xiàn)對建筑工程成木的準確預算,為施工單位眉山工程預算控制的高質(zhì)量開展提供良好先決條件。也正因此,體現(xiàn)出眉山工程預算控制過程中工程預算工作起到至關(guān)重要的作用??v觀現(xiàn)階段建筑工程建設(shè),其中施工原材料的采購、施工機械設(shè)備購置租賃是建筑工程成木消耗的主要環(huán)節(jié),所以進行施工材料成木預算的強化,有助于建筑眉山工程預算控制整體效果的,為建筑工程的順利建設(shè)施工提供巨大幫助。鑒于此,預算人員需在前期準備階段加大材料市場的研究力度,明確掌握當前市場材料價格的具體變動,通過多家材料供應(yīng)商對比的形式來控制材料價格131。與此同時,依據(jù)當前材料市場價格走勢的分析,構(gòu)建科學完善的價格預測系統(tǒng),實現(xiàn)工程預算中材料價格控制效果的。具體工程預算工作的開展,預算人員需立足于價格預測系統(tǒng)的構(gòu)建,將工程建設(shè)期間材料價格可能出現(xiàn)變動的情況納入工程預算中,做到在建設(shè)過程中依據(jù)材料價格的實施變化來科學調(diào)整差價,避免因材料價格變動而對工程整體造價控制產(chǎn)生影響。
眉山工程預算咨詢企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢,應(yīng)加強政策引導。因為政策是企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式,積極走向全過程工程咨詢服務(wù)的外在驅(qū)動力。政府政策對工程咨詢行業(yè)發(fā)展具有指引性作用,也是因為國務(wù)院的相關(guān)文件,眉山工程預算咨詢企業(yè)才會愈加注重自身全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展。因此,在住建部《關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2017年工作要點的通知》《關(guān)于推進工程建設(shè)全過程工程咨詢服務(wù)的指導意見》等各級文件出臺后,地方政府應(yīng)大力推動眉山工程預算咨詢企業(yè)改革,明確展開全過程工程咨詢服務(wù)的目的以及要求,便于企業(yè)以政府政策為基礎(chǔ),逐步展開企業(yè)內(nèi)部改革,積極從事全過程工程咨詢發(fā)展中。然后,行業(yè)協(xié)會則是應(yīng)盡快明確全過程工程咨詢服務(wù)的收費標準,避免漫天要價以及坐地起價等情況出現(xiàn),選取合適的工程咨詢企業(yè)作為試點企業(yè),為全過程工程咨詢定價提供參考。突出主導者地位,實現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與資源的革新?;诿忌焦こ填A算咨詢企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,其想要走全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展道路,一應(yīng)發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,以融合發(fā)展以及全過程工程咨詢作為突破口,借助PPP項目咨詢和BIM技術(shù)等,為全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支持;二應(yīng)從眉山工程預算咨詢企業(yè)的體制機制入手,建立完善的過程工程咨詢標準與規(guī)范,率先在PPP項目中展開全過程工程咨詢服務(wù);三應(yīng)打造一批全過程工程咨詢服務(wù)團隊,加強對企業(yè)人才的培育與管理,將造價工程師作為基礎(chǔ),引進會計師以及各專業(yè)工程師,并聘請相應(yīng)的律師,組成復合型技術(shù)團隊,滿足全過程工程咨詢服務(wù)要求;四應(yīng)加強與上下游企業(yè)之間的合作,借助政府與行業(yè)協(xié)會的支持,建立完整的全過程工程咨詢的技術(shù)鏈條與產(chǎn)業(yè)鏈條,依據(jù)《建設(shè)項目全過程造價咨詢規(guī)程》