工程預(yù)算隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展 加強(qiáng)了基本建設(shè)力度在取得巨大成就的同時(shí)也出現(xiàn)了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益，在基建工程上營私舞弊，頻頻出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象。根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工程決算審計(jì)常發(fā)現(xiàn)的問題有：多列工程項(xiàng)目、工程量不實(shí)、高套定額、亂取費(fèi)用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護(hù)建設(shè)方利益加強(qiáng)基建工程決算的審計(jì)工作非常重要。開展工程決算審計(jì)主要從以下幾個(gè)方面入手。
工程預(yù)算的審核依據(jù)主要包括：
1、 有關(guān)工程建設(shè)和造價(jià)管理的法律、法規(guī)和方針政策。
2、施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料。
3、主管部門頒布的現(xiàn)行預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。
4、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。
5、費(fèi)用計(jì)算規(guī)則及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
6、預(yù)算工作手冊(cè)或建材五金手冊(cè)。
7、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格若有兩次以上結(jié)算或簽訂兩份以上合同產(chǎn)生兩份以上結(jié)算時(shí)，在分次結(jié)算中要注意之前結(jié)算與之后結(jié)算的工程量銜接，之前結(jié)算一定要用文字或圖示標(biāo)（說）明已結(jié)范圍和位置，之后結(jié)算要在結(jié)算前先核對(duì)之前各結(jié)算書已結(jié)時(shí)間段、位置和范圍，避免重復(fù)。要求現(xiàn)場(chǎng)工程師在向成本控制中心報(bào)送資料中定要注明每次結(jié)算的實(shí)際施工位置或距離。
工程預(yù)算按簽證性質(zhì)可以分為：
①工程經(jīng)濟(jì)簽證：是指在施工過程中由于場(chǎng)地、環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、違約、設(shè)計(jì)變更或施工圖錯(cuò)誤等，造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)損失方面的簽證。經(jīng)濟(jì)簽證涉及面廣，項(xiàng)目繁多復(fù)雜，應(yīng)嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容，把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定。建筑工程質(zhì)量檢收劃分為檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收，做出程序和組織規(guī)定要求：（1）檢驗(yàn)批的質(zhì)量驗(yàn)收記錄由施工項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員填寫，監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量檢查員等進(jìn)行驗(yàn)收。（2）分項(xiàng)工程質(zhì)量應(yīng)由監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織項(xiàng)目專業(yè)技木負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。
嚴(yán)防利用分包工程項(xiàng)目之間交叉施工內(nèi)容，多家分頭重復(fù)計(jì)算工程預(yù)算和虛增變更簽證。一個(gè)總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個(gè)或幾個(gè)單位交叉施工，或利用分包工程結(jié)算項(xiàng)目較多，結(jié)算力量薄弱，不清楚現(xiàn)場(chǎng)施工情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證辨別力差等原因，分頭多計(jì)工程量和現(xiàn)場(chǎng)變更簽證，造成工程量計(jì)算重復(fù)疊加，騙取額外工程價(jià)款。分包工程材料費(fèi)的審計(jì)。對(duì)分包工程材料費(fèi)的審計(jì)，重點(diǎn)是對(duì)分包工程材料的使用情況和費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行審計(jì)。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領(lǐng)用的甲供材料數(shù)量與預(yù)算分析用量及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量進(jìn)行分析對(duì)比，嚴(yán)防甲供材料的超領(lǐng)和浪費(fèi)，只有杜絕建筑材料的浪費(fèi)，才能確?？偝邪降慕?jīng)濟(jì)效益。
