工程預(yù)算凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照 或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。審計(jì)定義為：由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳本、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對(duì)公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制，減少投資者濫用職權(quán)截留資金，轉(zhuǎn)移資金于小金庫，造成建設(shè)資金流失，實(shí)施違法違規(guī)行為。

建筑工程預(yù)算按照工程的性質(zhì)劃分： (1)各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程費(fèi)。包括房屋的土建工程費(fèi)；列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價(jià)值及裝設(shè)油飾工程費(fèi)；列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜導(dǎo)線等的敷設(shè)工程費(fèi)；房地產(chǎn)開發(fā)單位進(jìn)行的商品房屋開發(fā)建設(shè)工程費(fèi)。 (2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺(tái)、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程費(fèi)；煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。 (3)為施工而進(jìn)行的建筑場地的布置、工程地質(zhì)勘探費(fèi)，原有建筑物和障礙物的拆除費(fèi)，平整場地、施工臨時(shí)用水、電、汽、道路工程費(fèi)，以及完工后建筑場地的清理、環(huán)境綠化美化工程等費(fèi)用；房地產(chǎn)開發(fā)單位進(jìn)行的土地開發(fā)工程費(fèi)。

前期工程預(yù)算審計(jì) 審查項(xiàng)目立項(xiàng)合理性，重視前期工作管理，對(duì)投資過程存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決。主要審查工作如下： 1.決策程序 重點(diǎn)審查決策的合理性，以及是否能夠滿足需要。 2.項(xiàng)目建議書 審查編制的規(guī)范性，理想目標(biāo)是否明確合理。 3.可行性研究報(bào)告 審查內(nèi)容完整性和結(jié)果合理性，以及論證是否合理、嚴(yán)謹(jǐn)。 4.投資估算 對(duì)投資估算使用的資料、數(shù)據(jù)、指標(biāo)合理性進(jìn)行研究。 5.建設(shè)用地 審查征遷用地是否得到相關(guān)部門批準(zhǔn)，以及補(bǔ)償安置費(fèi)用的落實(shí)情況。

軟土地基處理，當(dāng)采用砂或碎石等材料作為墊層時(shí)，要核查設(shè)計(jì)圖表資料是否已扣減相應(yīng)的路基填方數(shù)量，以免重復(fù)計(jì)價(jià)填方數(shù)量，要根據(jù)實(shí)際情況，確定需要灑水的數(shù)量。在計(jì)算路基土石方數(shù)量時(shí)，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積;而高等級(jí)公路應(yīng)據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)扣減路基填方數(shù)量。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖表中不能反映出來，應(yīng)考慮在施工組織設(shè)計(jì)中，表土或零星填方地段的基底壓實(shí)，耕地填前夯實(shí)后回填至原地面標(biāo)高所需的土石方數(shù)量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數(shù)量;為保證路基邊緣的壓實(shí)須加寬填筑時(shí)所需的土石方數(shù)量。根據(jù)概算定額的規(guī)定，各類穩(wěn)定土基層級(jí)配碎石、級(jí)配礫石路面的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，填隙碎石一層的壓實(shí)厚度在12cm以內(nèi)，墊層和其他種類的基層壓實(shí)厚度在20cm以內(nèi)，面層的壓實(shí)厚度在15cm以內(nèi)，拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量計(jì)算。如超過以上壓實(shí)厚度進(jìn)行分層拌和、碾壓時(shí)的拖拉機(jī)、平地機(jī)和壓路機(jī)臺(tái)班按定額數(shù)量加倍，每1000m2增加3.2工日。橋梁、涵洞、通道、隧道等工程。如已計(jì)列了橋面鋪裝，是否已扣除了橋梁所占的長度和面積，以免重復(fù)計(jì)價(jià)。數(shù)字計(jì)算方面。主要著重于大小數(shù)值的正確性。可以根據(jù)自己速算及看數(shù)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合整數(shù)部分的位數(shù)及、二位的有效數(shù)是否正確加以審核，至于詳細(xì)數(shù)字則不工程預(yù)算必一一審核正確靈活地套用預(yù)算定額與計(jì)算定額直接費(fèi)。工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無誤后，用所得的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，相乘后相加匯總，便可得出單位工程的直接費(fèi)。由于我國各地區(qū)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同，定額老化問題突出，這就要求預(yù)算人員要根據(jù)實(shí)際正確靈活地應(yīng)用預(yù)算定額。在使用定額前，首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)定額的總說明、分部工程說明、附錄、附表及有關(guān)規(guī)定、掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。其次，應(yīng)熟練掌握各定額子目所綜合的內(nèi)容、計(jì)量單位以及允許換算的范圍和方法。當(dāng)工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調(diào)整定額。當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號(hào)下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對(duì)。做好預(yù)算編制的審核記錄。即將審核中發(fā)現(xiàn)的問題逐一填寫到“預(yù)（結(jié)）算審核意見卡內(nèi)。大部分問題是可以肯定的，但也有些問題可能不一定錯(cuò)而是懷疑，需向編制人詢問，可以用問號(hào)來表示。審核完后向編制人當(dāng)面逐條解釋或指出錯(cuò)誤所在，對(duì)那些不是特別確定的問題如經(jīng)過編制人說明而并沒有錯(cuò)誤時(shí)，可將此條意見劃去。做好預(yù)算編制的審核記錄，可以互相交流經(jīng)驗(yàn)，共同提高業(yè)務(wù)水平。其中預(yù)算編制的審核記錄一式兩份，一份交編制人據(jù)以逐條改正錯(cuò)誤，一份留存審核人處，來積累每個(gè)預(yù)算人員在編制預(yù)算的常犯錯(cuò)誤，經(jīng)過一定時(shí)間后可以篩選大家的通病，通過對(duì)其系統(tǒng)的剖析，使大家都受教益。從以上的論述中，預(yù)算的編制中涉及文件內(nèi)容繁多，涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，各專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要求又各不相同，因此，必須具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，才能對(duì)預(yù)（結(jié)）算書中的一些重要環(huán)節(jié)作簡單扼要的審查，即可保證質(zhì)量，又不影響進(jìn)度。預(yù)算編制人員要不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)與知識(shí)，在實(shí)踐中總結(jié)、探索和積累，才能更好地掌握預(yù)算編制的方法與技巧，編制出高質(zhì)量的預(yù)算。工程預(yù)算編制人員想要對(duì)一項(xiàng)工程進(jìn)行預(yù)算首先要做好預(yù)算準(zhǔn)備工作，要精通工程設(shè)計(jì)圖紙，要懂得圖紙中所標(biāo)注的信息，要嚴(yán)格規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上的問題，能夠?qū)こ填A(yù)算軟件操作自如，同時(shí)還要注意不能出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤或漏記的事情出現(xiàn)，要掌握一定的地質(zhì)勘測技術(shù)，不能光一味的聽取他人的勘查結(jié)果，要對(duì)設(shè)計(jì)人員做好的設(shè)計(jì)圖、施工圖等各項(xiàng)資料嚴(yán)格審查，從而擬定合適的施工方案，然后還要不斷學(xué)習(xí)成功的施工案例，做好充足的準(zhǔn)備工作。預(yù)算編制人員應(yīng)在預(yù)算編制前熟悉施工圖紙預(yù)算人員要認(rèn)真審閱圖紙，要針對(duì)工程項(xiàng)目施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行考慮，要做到了然于心，能夠快速地將每個(gè)環(huán)節(jié)中所需的費(fèi)用計(jì)算出來，要深入施工現(xiàn)場，跟隨工程施工進(jìn)度，做好新技術(shù)的學(xué)習(xí)和傳播，要對(duì)市場動(dòng)態(tài)仔細(xì)關(guān)注，預(yù)算編制人員要與設(shè)計(jì)者多溝通，要互相監(jiān)督，盡早找出問題，確保項(xiàng)目施工的快速進(jìn)行，要有較強(qiáng)的責(zé)任心，務(wù)必事事親為，確保工程項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié)萬無一失。預(yù)算編制人員要保證項(xiàng)目直接費(fèi)的準(zhǔn)確性在很多失敗的項(xiàng)目案例中不難發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目的直接費(fèi)直接影響著工程項(xiàng)目預(yù)算，尤其是施工設(shè)備的采購費(fèi)用上，盡量減少購買環(huán)節(jié)，要直接聯(lián)系廠家，避免設(shè)備實(shí)際費(fèi)用不相符