建設仍將處于加速推進的階段，但將更加注重品質的。為此，《規劃綱要》總體要求指出，住房城鄉建設事業作為經濟發展的重點領域，社會發展的重要方面，要把改革創新貫穿于住房城鄉建設事業發展全過程，提高發展的質量和效益，要堅持人民城市為人民。“十三五”時期推進城市建設，管理和服務優化，推動城市管理走向城市治理。《規劃綱要》提出了2020年我國常住人口城鎮化率將達到60%左右的目標提高城市綜合承載能力，環境質量和運行水平，建設宜居宜業，特色彰顯的現代城市，打造和諧幸福，田園牧歌的美麗鄉村。
建設規模擴張速度也將隨之減緩，建筑業從高速增長轉向中高速增長成為必然趨勢。針對城市發展薄弱環節，明確提出加大城鎮市政基礎設施建設，到2020年建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營。近年來，我國城市建設逐步聚焦地下管廊建設。從2013年在36個城市試點建設地下綜合管廊始，到2015年啟動地下管廊建設工作短短三年時間，無論從政策層面，技術標準，還是資金支持等方面。

進人民福祉。在助推新型城鎮化建設方面，《規劃綱要》提出了以滿足城鎮新居民住房需求為主要出發點，建立購租并舉的住房制度，并明確了深化住房制度改革的兩大方向，即以政府為主提供基本住房保障，以市場為主滿足居民多層次住房需求。此外。不僅從建成小康社會《規劃綱要》要求以改革創新精神推進住房城鄉建設事業發展《規劃綱要》明確提出加快培育和發展住房租賃市場。在我國住房租賃市場中把一些庫存商品住房轉為棚改安置房。這是落實提出的“因城施策化解房地產庫存”的創新舉措。
也將極大推動建材行業的轉型。在深化建設項目組織實施方式改革方面，提出了大力推行工程總承包制，提高工程建設效率和水平。當前，我國建設項目組織實施方式主要采用設計施工平行發包的傳統工程建設模式，工程設計與施工脫節，導致管理成本高，協調工作量大，工期延期，造價突破等問題。推行工程總承包制，可以有效促進工程建設提質增效，推動建筑業轉型發展，企業的國際競爭力。