抓好合同管理，減少工程索賠在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“安康工程預算低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業主方造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。從管理模式上著手，建立建設監理制，安康工程預算追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。

工程預算按簽證性質可以分為： ①工程經濟簽證：是指在施工過程中由于場地、環境、業主要求、合同缺陷、違約、設計變更或施工圖錯誤等，造成業主或承包商經濟損失方面的簽證。經濟簽證涉及面廣，項目繁多復雜，應嚴格控制簽證范圍和內容，把握好有關定額、文件規定。建筑工程質量檢收劃分為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程的質量驗收，做出程序和組織規定要求：（1）檢驗批的質量驗收記錄由施工項目專業質量檢查員填寫，監理工程師（建設單位項目專業技術負責人）組織項目專業質量檢查員等進行驗收。（2）分項工程質量應由監理工程師（建設單位項目專業技術負責人）組織項目專業技木負責人等進行驗收。

在編制招標文件和相關合同時，在其中明確差額標準。比如，施工單位上報的竣工結算造價允許和審計核定造價存在一定的差額，但是安康工程預算這個差額不能超過10%，否則就要由施工單位承擔超出部分的審計費用，并且對其進行罰款。在審計時可以同時聘請兩家審計單位進行審計工作，對兩次審計結果進行對比，以控制審計質量。如果兩家的審計結果存在差額，這個差額應控制在一定范圍內。通過這樣的方法保證審計質量，減少審計的負面影響。此外，在審計的過程中還要加強以下幾個方面的審查：①投標承諾的讓利是否到位；②工程量是否真實性；③材料報價是否真實；④簽證單是否真實；⑤取費標準是否合理。市政工程造價控制是一個動態的過程，安康工程預算不同的施工階段其造價控制方法也不同，因此，在市政工程開展的過程中，要根據每個施工階段造價控制容易出現的問題，采取針對性的措施予以解決，以保證市政工程造價控制的科學行和合理性，以降低工程成本，幫助企業在保證工程質量的前提下獲取經濟效益。

工程預算審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。文章總結了工程預算審計方法的經驗，為審計工作人員在工程審計過程中提高審計效率和審計報告的準確性，提出了自己的一些見解和建議現代審計是一個搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計目標相關的有價值的信息，即審計找線索和方法的過程。只有尋找到有價值的線索和方法，才能進一步揭示與查處重大違法違紀問題。工程預算審計是一項科學性、專業性、基礎性和實踐性較強的系統管理工作。因此，審計人員應不斷研究審計方法，注意發現審計線索。