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工程預算是工程造價控制的前提，它在工程造價管理中有著重要的地位和作用。只有工程造價預算的及時性和準確性，才能對工程造價管理全過程進行有效的控制。本文對市政道路工程造價控制的基本原則以及市政道路工程造價預算控制的影響因素進行了探討分析，并提出了市政道路工程造價預算的控制措施。城市化建設進程的加快，促進了市政道路建設的發展。當前市政道路項目建設資金的投入非常有限，因此，市政道路工程造價管理變得尤為重要，也是工程建設領域的一項非常重要的研究課題。預算編制是工程造價的一個重要工作環節，它是研究、分析建設項目中經濟效果的重要依據。在編制預算時建設標準和主要技術指標的采用要合理，要有充足的分析論證。

工程預算審核以單位工種為標的，只對單位工程造價的合理負責。審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業學科，審計以會計師、審計師為主；而工程造價審核以工程經濟和工程技術人員為主。目前 正在實程量清單計價的突出特點就是“量價分離、投標竟爭”。工程量的產生依據施工圖、設計變更、施工過程中產生的洽商來確定，費用產生的依據是由施工企業依據自身的施工管理水平確定的直接費、間接費、措施費、利潤四部分的總和。這種計價模式反映的是企業自身的施工水平。工程量清單計價模式有利于建筑市場的公平競爭，有利于降低建筑市場的社會成本。工程預算主要針對工程項目決算的，在一個建設項目竣工完成，建設單位與施工單位結算工程款時進行的。工程預算就是工程預算審核（審價），是工程造價咨詢單位咨詢業務的一部分。受業主委托對其工程項目的概算、預算及結算等，依據現行 政策法規、計價依據及相關工程技術資料對送審造價的工程量、單價及取費等進行逐項審核。在運用工程量清單計價模式進行工程預算工作時，行注冊造價工程師制度，今后的工程造價審核，將以造價工程師為主。審計和被審計單位是一種審計行政法律關系，審計的審計監督只對被審計單位產生法律效力，對其它單位不產生連帶法律約束力。

工程預算主要是根據 有關法規和政策，依據 建設行政主管部門頒發的工程定額工料消耗標準、取費標準以及人工、材料、機械臺班價格參數、設計圖紙和工程實物量，工程造價的確認和控制進行有效的監督檢查。在工程項目實施階段，以承包合同為基礎，在竣工驗收后結合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實際的竣工造價審查結果，它是承發包雙方結算的依據，也是工程決算的基礎資料和依據。審計以基建項目為標，包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財務收支

例如，在某工程造價進行審計時，發現程項目很多，投資較大 ，如要對每個項目都進行審計，將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ，審計人員在制定審計實施方案時 ，決定采用重點抽查法進行本次工程預算。經排查 ，發現天花進口礦棉板報價80 元/ m2，這個價格比市場上同類產品高出許多，為了保證審計質量，降低審計風險，審計人員一方面要求有關單位提供該進口材料的海關報關單、購銷合同和發票 ，另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢，經過三番兩次的調查取證 ，終于在較短的時間內了解到有關該材料的實際價格情況。在確鑿證據的面前，有關單位終同意按 56 元/m2進行結算，僅此一項就核減工程造價 1556167.60 元 ，為政府節約了大量的財政資金。又可稱為經驗法。在工程預算過程中，通常會發現不同的項目中存在相同或類似的問題 ，這些問題工程造價結算的“通病”，通過審計這些典型問題 ，可以達到較好的審計效果。在審計工作中常遇到的典問題的主要特征有以下幾種。涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送審計資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關 ，達到個人的。因此 ，審計人員必須仔細對照原始簽證資料，認真核實每一份復印文件的真偽。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。

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