通過相應(yīng)的政策改變可以控制整體工程的造價(jià)，我國(guó)目前的設(shè)計(jì)費(fèi)用是由工程總體造價(jià)來決定的，設(shè)計(jì)人員會(huì)從工程總體造價(jià)中抽取一定百分比的酬勞，這項(xiàng)政策是建筑行業(yè)一直以來的一個(gè)弊端，對(duì)控制工程預(yù)算十分不利，許多設(shè)計(jì)人員會(huì)因此通過不合理的材料采購(gòu)或者故意進(jìn)行高額的工程預(yù)算預(yù)算來提高工程預(yù)算，政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施。另外，在審計(jì)的過程中，也要對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時(shí)糾正，對(duì)于故意抬高工程預(yù)算的設(shè)計(jì)方案要堅(jiān)決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計(jì)的作用，審計(jì)人員一定要盡職盡責(zé)，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程預(yù)算的成本。在具體的設(shè)計(jì)施工前雙方會(huì)簽訂有效的施工合同，在之后的設(shè)計(jì)方案評(píng)選中，相關(guān)部門會(huì)對(duì)有關(guān)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時(shí)，可以提高設(shè)計(jì)人員的自覺意識(shí)。
施工單位施工過程中對(duì)技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料，從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。這個(gè)問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計(jì)周期是按提供完整的資料開始計(jì)算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險(xiǎn)加大？是你審計(jì)費(fèi)用不夠用了吧？既然做了審計(jì)這個(gè)行業(yè)，就要有這個(gè)思想準(zhǔn)備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你??！建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識(shí)或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程預(yù)算隨意增大。
以報(bào)價(jià)的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)晉城工程預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行審核。主要審核方式包括兩個(gè)方面：①對(duì)報(bào)價(jià)清單的工程量與發(fā)標(biāo)清單進(jìn)行審核，檢驗(yàn)二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對(duì)暫列金、暫定價(jià)、稅金、規(guī)費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行審核，檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標(biāo)價(jià)格的不合理以及報(bào)價(jià)的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中，晉城工程預(yù)算文件對(duì)擬簽訂承包條款具有制約性，合同價(jià)款必須依據(jù)中標(biāo)文件的造價(jià)進(jìn)行，因此，在晉城工程預(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與晉城工程預(yù)算文件之間具有一致性，合同價(jià)款與中標(biāo)文件的主要造價(jià)相符。另外，對(duì)晉城工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性，不能遺漏晉城工程預(yù)算文件要求之外的條款，并要保證其公平性，不能遺漏針對(duì)投標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制條款，且要保證其考慮周全。對(duì)晉城工程預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行核實(shí)。主要需進(jìn)行幾個(gè)步驟：①依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容核實(shí)清單組價(jià)的消耗量。②依據(jù)核實(shí)過的消耗量定額基價(jià)及材料設(shè)備信息價(jià)核實(shí)清單綜合單價(jià)。③根據(jù)費(fèi)用定額核實(shí)各項(xiàng)取費(fèi)。在進(jìn)行工程價(jià)的審核之前，要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實(shí)施過程中工作的細(xì)致程度以及所需的時(shí)間，所需的人力資源以及實(shí)際的審核人員，結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進(jìn)行審核方法的選擇。在進(jìn)行工程量的審核方案的選取時(shí)，要依據(jù)科學(xué)、合理的原則，依據(jù)計(jì)量規(guī)則由到場(chǎng)的晉城工程預(yù)算審核人員進(jìn)行計(jì)量。要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)工作的審核中的作用。另外，對(duì)隱蔽工程的審核，如果缺乏考量的相關(guān)對(duì)象內(nèi)容，可以對(duì)工程驗(yàn)收記錄進(jìn)行分析。
單位工程預(yù)算的編制依據(jù)
(1)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該單位工程的要求、建設(shè)單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對(duì)施工的要求等；
(2)施工組織總設(shè)計(jì)和施工圖；
(3)年度施工計(jì)劃對(duì)該工程的安排和規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)；
(4)預(yù)算文件提供的有關(guān)數(shù)據(jù)；施工技術(shù)資料目錄：⑴總目錄；⑵工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件；⑶建筑工程綜合管理資料；⑷地基與基礎(chǔ)工程⑸主體結(jié)構(gòu)工程；⑹建筑裝飾裝修工程；⑺建筑屋面工程；⑻建筑設(shè)備安裝工程綜合管理資料；⑼建筑給水、排水及采暖工程；