礦山工程施工總承包資質標準

7.2二級資質標準

7.2.1企業資產
凈資產4000萬元以上。

7.2.2企業主要人員

（1）礦業工程專業注冊建造師不少于10人，機電工程專業注冊建造師不少于2人。

（2）技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有礦建工程專業高級職稱或礦業工程專業一級注冊建造師執業資格；礦山工程相關專業中級以上職稱人員不少于25人，且專業齊全。

（3）持有崗位的施工現場管理人員不少于30人，且施工員、質量員、員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。

（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。

7.2.3企業工程業績
近10年承擔過下列5類中的2類或某1類的2項工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）60萬噸/年以上鐵礦采、選工程；

（2）60萬噸/年以上有色砂礦或30萬噸/年以上有色脈礦采、選工程。

（3）45萬噸/年以上煤礦工程或150萬噸/年以上洗煤工程；

（4）30萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或20萬噸/年以上鈾礦工程；

（5）10萬噸/年以上石膏礦、石英礦或40萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。

7.3三級資質標準

7.3.1企業資產
凈資產800萬元以上。

7.3.2企業主要人員

（1）礦業工程專業注冊建造師不少于4人，機電工程專業注冊建造師不少于1人。

（2）技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有礦建工程專業中級以上職稱或礦業工程專業注冊建造師執業資格；礦山工程相關專業中級以上職稱人員不少于10人，且專業齊全。

（3）持有崗位的施工現場管理人員不少于15人，且施工員、質量員、員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。

（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。

（5）技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。

 

為什么不能同時辦建筑資質和安許？
1、政策規定
  在 規定中，企業要想申請安許，必須是有了建筑資質。如果沒有資質，就不滿足條件，也就是無法申請。而建筑資質的話，只需要企業滿足人員、資產等要求，通過審核就可以拿到資質。所以，企業成立后，參與工程承包必須經歷的流程：一是到建筑主管部門辦建筑資質，二就是生產許可證。而對于企業來說，這兩步是不能跳躍的，要嚴格按照程序進行。
2、人員準備
  生產許可證中所需的三類人員，必然是企業資質時所用的企業法人、技術負責人和員。所以，生產許可證的人員條件，可能因為企業資質申請中的人員準備變化而出現不同。這樣，在資質和生產許可證的過程中，施工資質必然要先，之后才能讓資質申請中的法人、技術負責人準備考取a、b證，完成許可證的人員準備。
  綜上所述，我們可以知道，建筑資質必須先進行，之后安許才能進行。

建筑工程企業資質改革 重塑建筑行業發展新格局?
日前，住房和城鄉建設部發布《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)，按照“能減則減、能并則并”的原則，大幅壓減企業資質類別和等級，拉開了新一輪資質改革的大幕。
  資質是企業參與市場競爭的“通行證”。企業資質等級的高低，是企業實力的重要體現。因此，資質改革關乎行業發展全局。征求意見稿的發布，預示著行業發展格局將產生新的變化。此時，涉及企業切身利益的一系列問題均有待重新認識和評估。
1、資質改革有利于“大建筑業”發展
  此次資質改革的內容，業內人士給出了積極的評價。
  江蘇省建筑工程管理局原副**汪士和認為，征求意見稿是切實貫徹國務院“放管服”改革部署的大動作，不僅大幅壓減了企業資質類別和等級，而且大大拓寬了企業經營范圍。現行《建筑法》已不適應建筑業的發展需求，不僅限制了建筑業企業經營范圍，而且規定總承包企業承接的項目，需要分包的必須分包給有專業資質的企業施工，導致擁有專業資質的企業越來越多，但仍不能滿足社會發展需求。通過大刀闊斧的改革，新資質標準落地后，建筑業活動受限、專業分工過細的局面將得到改善，有利于“大建筑業”的形成和發展。
  中國建筑西北設計研究院有限公司**副書記、總經理王軍稱，此次資質改革思路以“能減則減、能并則并”為原則，總體強化了市場競爭機制，在“有形的手”和“無形的手”之間進行一次新的權重分配。對建筑業來說，未來，市場準入條件將更為寬松，這也對工程建設的事中事后監管和企業自律提出了更高要求。
2、行業競爭面臨新格局
  此次受關注的舉措之一，是將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，明確“取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質”。對此，汪士和表示，這對擁有特級資質的企業的影響積極且深遠。
  在汪士和看來，綜合資質的出現，為建筑業橫向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和鐵路等各建設領域，終形成“大建筑業”提供了機會。多年來，由于行政管理和投資等諸多因素的限制，客觀上造成了各領域的“壟斷”。資質標準調整后，將打破行業間的界限，掃除企業承接相關工程時在資質方面的障礙，有實力的企業便可以根據自身能力和市場需求增加業務板塊。這給建筑業發展格局帶來了新變化。
  另外，此次改革將施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。汪士和認為，這為中小企業尤其是中小民營企業提供了新的發展機遇：
  一是目前擁有三級資質的企業發展空間變大，將有機會與擁有二級資質的企業同臺競爭，承攬更多工程項目;
  二是市場競爭將更加激烈，企業之間的兼并重組或將加劇;
  三是擁有二級資質的企業不滿足于現狀，會通過技術實力、改革創新，向更高等級邁進。可以說，這項改革將倒逼中小企業加快轉型發展步伐。
  王軍補充稱，行業企業在改革中尋求發展機遇的同時，也應當注意到將要面臨的風險。當前，不同行業之間技術、管理要求差異很大，企業在跨行業承攬業務前，必須考慮到經營風險和挑戰，是否能在新的競爭格局中站穩腳根，將是檢驗企業真正實力的“試金石”。
3、征求意見階段博弈激烈
  總體而言，此次資質調整對建筑業來說是重大利好，落地實施后將會對行業發展帶來巨大而深遠的影響。目前，改革具體內容正處于征求意見階段，各方仍在博弈之中，業內同仁應當積極行動、貢獻智慧，進一步完善改革方案，推動建筑業走上高質量發展道路。