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規(guī)章制定程序條例（2017年修訂）第三條第二款規(guī)定：“沒有法律或者的法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者本部門的法定職責(zé)。 ”該條款對規(guī)章和地方規(guī)章就涉及相對益、義務(wù)事項作出了限制性要求，在目前現(xiàn)行法律、法規(guī)、決定、命令對事故調(diào)查費用沒有作出規(guī)定的情況下，部門規(guī)章不能設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費用的規(guī)定。
部門規(guī)章和地方規(guī)章能否設(shè)定。沒有法律、法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。另外，在多數(shù)地區(qū)地方性法規(guī)未作出明確規(guī)定的情況下，地方規(guī)章也不能作出規(guī)定，讓事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費用。 地方性法規(guī)設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費用的性探討生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例（493令）是目前和地方各級調(diào)查處理事故的主要遵循。493令規(guī)定了事故調(diào)查的原則和程序，明確事故調(diào)查實行分級調(diào)查的原則。 由于各地企業(yè)分布的行業(yè)類別有所區(qū)別，因此各地發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、事故類別也不盡相同。
有的地方煤礦事故較多，有的地方非煤礦山事故較多，有的地方危險化學(xué)品事故較多，且事故類別（坍塌、冒頂、觸電、機械傷害、高處墜落等）也存在地方性差別。 但是，按照493令規(guī)定的調(diào)查程序，其事故調(diào)查組組成、事故調(diào)查方案制定、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查過程、調(diào)查時限、責(zé)任認定等法定事項是不能隨意變更的，各級必須嚴格遵從，不應(yīng)當(dāng)因事故的“地方特色”而有差別。因此，其間發(fā)生的事故調(diào)查費用并不具有“地方務(wù)”和“需要根據(jù)本地區(qū)實際情況作出規(guī)定”的本質(zhì)特征。 493令中并未規(guī)定“各省.
部門規(guī)章和地方規(guī)章能否設(shè)定。沒有法律、法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。另外，在多數(shù)地區(qū)地方性法規(guī)未作出明確規(guī)定的情況下，地方規(guī)章也不能作出規(guī)定，讓事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費用。 地方性法規(guī)設(shè)定由事故發(fā)生單位承擔(dān)調(diào)查費用的性探討生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例（493令）是目前和地方各級調(diào)查處理事故的主要遵循。493令規(guī)定了事故調(diào)查的原則和程序，明確事故調(diào)查實行分級調(diào)查的原則。 由于各地企業(yè)分布的行業(yè)類別有所區(qū)別，因此各地發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、事故類別也不盡相同。
有的地方煤礦事故較多，有的地方非煤礦山事故較多，有的地方危險化學(xué)品事故較多，且事故類別（坍塌、冒頂、觸電、機械傷害、高處墜落等）也存在地方性差別。 但是，按照493令規(guī)定的調(diào)查程序，其事故調(diào)查組組成、事故調(diào)查方案制定、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查過程、調(diào)查時限、責(zé)任認定等法定事項是不能隨意變更的，各級必須嚴格遵從，不應(yīng)當(dāng)因事故的“地方特色”而有差別。因此，其間發(fā)生的事故調(diào)查費用并不具有“地方務(wù)”和“需要根據(jù)本地區(qū)實際情況作出規(guī)定”的本質(zhì)特征。 493令中并未規(guī)定“各省.
囯勁合金有限公司位于無錫市新吳區(qū)碩放薛典北路82號B2-045，公司主營產(chǎn)品 山東東營材料，我們擁有一支引領(lǐng)技術(shù)潮流的工作人員，一批高素質(zhì)的管理人員。規(guī)模化的企業(yè)營銷、高質(zhì)的配送及倉儲，得到廣大客戶的認可與信賴，從而形成了高速的資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)可雙贏的價值。 目前，我公司正如稚鷹展翅，本著“質(zhì)量di yi、信譽di yi、顧客di yi”的宗旨，竭誠為閣下提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和滿意的服務(wù)！
新增煤炭工業(yè)礦井3處，共計31處，占全省煤礦的74%。其中，特級22處、一級8處、二級1處。安徽省相關(guān)負責(zé)人表示，當(dāng)前煤炭去產(chǎn)能由“總量性去產(chǎn)能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能”，國內(nèi)煤炭供需得到，市場運行趨穩(wěn)，安徽省將繼續(xù)深化供給側(cè)，合理推進煤炭去產(chǎn)能。 enpproperty-05-1010:31:33:0安徽省煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能由“總量性”轉(zhuǎn)為“結(jié)構(gòu)性”產(chǎn)能,煤炭,煤礦,安徽省,生產(chǎn)2271經(jīng)濟經(jīng)濟://安徽日報年末，全省生產(chǎn)煤礦下降到42處，同比3處，煤炭產(chǎn)能1.34億噸/年，同比1050萬噸/年。
安徽省相關(guān)負責(zé)人表示，當(dāng)前煤炭去產(chǎn)能由“總量性去產(chǎn)能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能”，國內(nèi)煤炭供需得到，市場運行趨穩(wěn)，安徽省將繼續(xù)深化供給側(cè)，合理推進煤炭去產(chǎn)能。近日從省獲悉，去年以來，安徽省煤炭行業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性工作，推進高質(zhì)量發(fā)展，有序建設(shè)兩淮煤炭基地，發(fā)展取得新進展，生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，行業(yè)發(fā)展進入較平穩(wěn)的發(fā)展時期。 中新社呂梁5月9日電(李新鎖)9日，在呂梁汾陽賈家莊，首屆呂梁文學(xué)季開幕，知名作家群體共赴這一文化盛會。昔日山西煤炭重鎮(zhèn)呂梁展現(xiàn)出“文青”氣質(zhì)，展現(xiàn)不為人知的一面。
安徽省相關(guān)負責(zé)人表示，當(dāng)前煤炭去產(chǎn)能由“總量性去產(chǎn)能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能”，國內(nèi)煤炭供需得到，市場運行趨穩(wěn)，安徽省將繼續(xù)深化供給側(cè)，合理推進煤炭去產(chǎn)能。近日從省獲悉，去年以來，安徽省煤炭行業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性工作，推進高質(zhì)量發(fā)展，有序建設(shè)兩淮煤炭基地，發(fā)展取得新進展，生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，行業(yè)發(fā)展進入較平穩(wěn)的發(fā)展時期。 中新社呂梁5月9日電(李新鎖)9日，在呂梁汾陽賈家莊，首屆呂梁文學(xué)季開幕，知名作家群體共赴這一文化盛會。昔日山西煤炭重鎮(zhèn)呂梁展現(xiàn)出“文青”氣質(zhì)，展現(xiàn)不為人知的一面。
、部分省市的做法，對事故調(diào)查費用的合理定位進行了探討。現(xiàn)行法律法規(guī)對事故調(diào)查費用的規(guī)定及施行現(xiàn)狀目前，現(xiàn)行的生產(chǎn)法與2007年發(fā)布的生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例（493令）并沒有關(guān)于事故調(diào)查費用的具體條款，也未由地方作出規(guī)定。
在原 總局有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)章及規(guī)范性文件如生產(chǎn)事故規(guī)定（試行）（總局13令）及關(guān)于生產(chǎn)事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定（安監(jiān)總政法〔2013〕115）等系列文件中也未見涉及事故調(diào)查費用的內(nèi)容，應(yīng)急管理部組建以后也尚未就事故調(diào)查費用作出明確規(guī)定。 全國共有30個省份了省級地方法規(guī)生產(chǎn)條例，其中有2個省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中明確規(guī)定“事故調(diào)查處理費用由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)”，其他28個省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中未對事故調(diào)?。 繼生產(chǎn)法和生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例頒布實施之后，全國各地相繼地方法規(guī)生產(chǎn)條例規(guī)范事故調(diào)查處理，部分省份規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定了事故報告和調(diào)查處理的實施辦法。
數(shù)據(jù)顯示，目前 生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章和規(guī)范性文件對事故調(diào)查費用的規(guī)定整體上是缺失的。 由于缺乏法條的規(guī)定，各地在事故調(diào)查費用誰來承擔(dān)的問題上出現(xiàn)了不同意見和做法：一種意見認為組成調(diào)查組調(diào)查事故是一種行為，由此發(fā)生的事故調(diào)查費用應(yīng)當(dāng)由部門承擔(dān)，因此調(diào)查人員會按照程序向申請。 還有一種情況，調(diào)查人員明知沒有法律規(guī)定，但也不想承擔(dān)調(diào)查費用，常常會“暗示”事故發(fā)生單位去處理有關(guān)費用；特別是生產(chǎn)事故應(yīng)急條例（2019年4月1日實施）規(guī)定應(yīng)急救援費用由事故責(zé)任單位承擔(dān)的原則以后，很多調(diào)查人員就把事故救援費用和事故調(diào)查費用等同起來，認為由企業(yè)承擔(dān)事故調(diào)查費用理所應(yīng)當(dāng)。
在原 總局有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)章及規(guī)范性文件如生產(chǎn)事故規(guī)定（試行）（總局13令）及關(guān)于生產(chǎn)事故調(diào)查處理中有關(guān)問題的規(guī)定（安監(jiān)總政法〔2013〕115）等系列文件中也未見涉及事故調(diào)查費用的內(nèi)容，應(yīng)急管理部組建以后也尚未就事故調(diào)查費用作出明確規(guī)定。 全國共有30個省份了省級地方法規(guī)生產(chǎn)條例，其中有2個省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中明確規(guī)定“事故調(diào)查處理費用由發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)”，其他28個省份在地方法規(guī)生產(chǎn)條例中未對事故調(diào)?。 繼生產(chǎn)法和生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例頒布實施之后，全國各地相繼地方法規(guī)生產(chǎn)條例規(guī)范事故調(diào)查處理，部分省份規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定了事故報告和調(diào)查處理的實施辦法。
數(shù)據(jù)顯示，目前 生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、地方法規(guī)、地方規(guī)章和規(guī)范性文件對事故調(diào)查費用的規(guī)定整體上是缺失的。 由于缺乏法條的規(guī)定，各地在事故調(diào)查費用誰來承擔(dān)的問題上出現(xiàn)了不同意見和做法：一種意見認為組成調(diào)查組調(diào)查事故是一種行為，由此發(fā)生的事故調(diào)查費用應(yīng)當(dāng)由部門承擔(dān)，因此調(diào)查人員會按照程序向申請。 還有一種情況，調(diào)查人員明知沒有法律規(guī)定，但也不想承擔(dān)調(diào)查費用，常常會“暗示”事故發(fā)生單位去處理有關(guān)費用；特別是生產(chǎn)事故應(yīng)急條例（2019年4月1日實施）規(guī)定應(yīng)急救援費用由事故責(zé)任單位承擔(dān)的原則以后，很多調(diào)查人員就把事故救援費用和事故調(diào)查費用等同起來，認為由企業(yè)承擔(dān)事故調(diào)查費用理所應(yīng)當(dāng)。
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