近年來，隨著政府基本建設力度的加大，投資審計倍受社會各界關注，各級政府部門對投資高重視，這對審計和審計人員來說，既是一種鼓勵，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。（某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定“審計進行項目工程預算審計，應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。當前，政府投資項目結算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現象嚴重 ，通過重點抽查審計，可以發現并糾正大量違法亂紀行為，從總體上有效遏制超計劃投資，節約大量的政府財政資金。這種方法的優點是審計時間短、風險小、效果好，適合對標底、專項預算和工程量清單的審計。

所謂工程預算計價依據，是用以計算工程造價的基礎資料的總稱。包括工程造價定額、工程造價取費費率、造價指標基礎單價、工程量計算規則以及政府主管部門發布的各有關工程造價的經濟法規、政策等。工程造價的控制及預算等相關內容進行分析，著重分析建筑工程造價控制中工程預算的重要作用，進而提出工程預算水平的有效策略，實現對工程造價的控制。建筑施工的工程預算是指從宏觀和微觀角度對建筑工程實施預算估計。首先，在工程施工開始之前，對勞動力的基本情況作出詳細計劃。譬如，勞動應用的進展以及消耗物化勞動力的基本狀況等；其次，對工程基本貨幣的標準和由設計到工程竣工整個過程中產生的經濟類的費用文件等進行明確。工程不同工期的造價情況可通過工程預算直接反應出來，對其進行細致研究，為合理的施工投資奠定基礎，是廣大建筑企業進行核算、分配、監督、管理等工作開展的重要依據。建筑工程的預算圖是在理想狀態下，對施工圖預期計劃、原材料的設定以及金額等內容進行編制設計的產物。首先，由于編制情況的不同，得出的政策調整、材料價格、工程實施等記錄也會存有差異，對工程預算的整體情況產生影響；其次，工程編制的準確情況也會對工程預算產生影響，這種影響主要在工程施工階段體現出來，隨著時間的變化，材料價格也會有所變動。此外，施工材料的不同，也是影響預算的重要因素。

施工組織設計的工程預算編制依據 (1)計劃文件，包括 批準的基本建設計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產的要求、投資指標和設備材料訂貨指標、建設地點所在地區主管部門的批件、施工單位主管上級下達的施工任務等； (2)設計文件，包括批準的初步設計或技術設計、設計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設單位簽訂的工程承包合同； (4)建設地區的調查資料，包括氣象、地形、地質和其他地區性條件等； (5)定額、規范、建設政策法令、類似工程項目建設的經驗資料等。

前期工程預算審計 審查項目立項合理性，重視前期工作管理，對投資過程存在的問題及時發現解決。主要審查工作如下： 1.決策程序 重點審查決策的合理性，以及是否能夠滿足需要。 2.項目建議書 審查編制的規范性，理想目標是否明確合理。 3.可行性研究報告 審查內容完整性和結果合理性，以及論證是否合理、嚴謹。 4.投資估算 對投資估算使用的資料、數據、指標合理性進行研究。 5.建設用地 審查征遷用地是否得到相關部門批準，以及補償安置費用的落實情況。