積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)兼并重組。按照企業(yè)主體、浙江溫州本地政府引導(dǎo)、浙江溫州市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，結(jié)合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施跨 地區(qū)、浙江溫州跨所有制的兼并重組，積極推動(dòng)聲測(cè)管行業(yè)戰(zhàn)略性重大兼并重 組。有關(guān)地區(qū)要指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)做好兼并重組中的職工安置、浙江溫州資產(chǎn)債務(wù)處置和歷史遺留問題處理。十二、浙江溫州維護(hù)鋼材市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)和自律，做好行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，掌握市場(chǎng)供求狀況，及 時(shí)采取有效措施，促進(jìn)鋼材價(jià)格保持在合理區(qū)間。有關(guān)方面要 解讀、浙江溫州及時(shí)披露相關(guān)政策。各地區(qū)要維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)惡意炒作的市場(chǎng)操縱行為要嚴(yán)肅處理。十三、浙江溫州維護(hù)鐵礦石市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。協(xié)調(diào)支持行業(yè)企業(yè)與國(guó)際鐵礦石供應(yīng)商的有效溝通，積極探討更加科學(xué)合理的進(jìn)口鐵礦石定價(jià) 機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采用鐵礦石期貨加基差的形式對(duì)現(xiàn)貨進(jìn)行定價(jià)。發(fā)現(xiàn)鐵礦石供應(yīng)商有價(jià)格違法和價(jià)格壟斷行為時(shí)，要依法及時(shí)查處并 公開曝光。積極研究促進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦山發(fā)展的相關(guān)政策，增加國(guó)內(nèi)鐵 礦石有效供給。十四、浙江溫州支持聲測(cè)管企業(yè)與上下游企業(yè)合作共贏。鼓勵(lì)聲測(cè)管企業(yè)圍繞鋼材產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)定位和下游企業(yè)需求，加強(qiáng)與下游企業(yè)的協(xié)作， 打造綜合效益的價(jià)值鏈，產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成穩(wěn)定共贏的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)聲測(cè)管材料制造供應(yīng)商向材料解決方案綜合服 務(wù)商轉(zhuǎn)變。十五、浙江溫州加快推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi) 戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2018〕22 號(hào))等文件要求，推進(jìn)聲測(cè)管行業(yè)實(shí)施超低排放改造、浙江溫州焦?fàn)t廢氣收集處理等污染治理升級(jí)改造，通 過工藝裝備改造、浙江溫州環(huán)保技術(shù)升級(jí)、浙江溫州資源能源利用效率等方式， 加快推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展。十六、浙江溫州促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)聲測(cè)管企業(yè)、浙江溫州科研院所等單位積極探索，切實(shí)釋放各類人才的創(chuàng)新潛力，增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。堅(jiān)持把鋼材質(zhì)量穩(wěn)定性、浙江溫州先進(jìn)高端鋼材、浙江溫州關(guān) 鍵共性技術(shù)、浙江溫州基礎(chǔ)研究和前沿工藝技術(shù)與裝備等作為重點(diǎn)，加大研 發(fā)力度，盡快取得突破。加快鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用，提高鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用比例和用鋼水平。

下一步，再繼續(xù)完成尚未壓減目標(biāo)的同時(shí)，進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、浙江溫州質(zhì)量、浙江溫州技術(shù)、浙江溫州能耗、浙江溫州等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)查不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策的聲測(cè)管落后產(chǎn)能，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。落實(shí)去產(chǎn)能企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置辦法，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)依法處置取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)去產(chǎn)能行業(yè)債務(wù)處置。區(qū)分不同情形分別采取破產(chǎn)清算、浙江溫州破產(chǎn)重整、浙江溫州債務(wù)重組、浙江溫州兼并重組等方式，自主協(xié)商形成處置方案，依法公平合理分擔(dān)處置成本。加快去產(chǎn)能企業(yè)剩余礦產(chǎn)資源處置，做好資源價(jià)款返還、浙江溫州生態(tài)環(huán)境修復(fù)、浙江溫州采礦許可證注銷等相關(guān)工作。對(duì)于僵尸企業(yè)的處置，《通知》要求，加快分類處置＆ldquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，確保2020年底前完成全部處置工作。對(duì)于長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、浙江溫州連年虧損、浙江溫州資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ模dquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，加快實(shí)施清算注銷、浙江溫州破產(chǎn)清算、浙江溫州強(qiáng)制注銷。對(duì)于已喪失清償能力、浙江溫州但有一定發(fā)展?jié)摿椭亟M價(jià)值的＆ldquo；僵尸企業(yè)＆rdquo；，加快實(shí)施破產(chǎn)重整、浙江溫州兼并重組、浙江溫州債務(wù)重組。工業(yè)和信息化部原材料司巡視員呂桂新此前在中國(guó)聲測(cè)管發(fā)展論壇上表示，目前存在假借鑄造鐵合金和循環(huán)經(jīng)濟(jì)名義建設(shè)聲測(cè)管項(xiàng)目，試圖將停建冶煉項(xiàng)目恢復(fù)建設(shè)，違規(guī)新上電爐鋼等違法違規(guī)建設(shè)問題。同時(shí)，＆ldquo；地條鋼＆rdquo；死灰復(fù)燃的行為更加隱蔽，仍有個(gè)別企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，防不勝防。＆ldquo；開展＆lsquo；回頭看＆rsquo；工作，對(duì)存在重復(fù)置換、浙江溫州虛假置換、浙江溫州批小建大等弄虛作假行為，以及置換方案落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)相關(guān)責(zé)任人加大追責(zé)問責(zé)力度，強(qiáng)化負(fù)面警示，進(jìn)一步強(qiáng)化聲測(cè)管行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的成果。＆rdquo；呂桂新說。附：2019年聲測(cè)管化解過剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹 黨的十九大和十九屆二中、浙江溫州三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、浙江溫州 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，針對(duì)化解聲測(cè)管過剩 產(chǎn)能進(jìn)入新階段的新情況、浙江溫州新特點(diǎn)，為更加科學(xué)有效做好2019 年化解聲測(cè)管過剩產(chǎn)能工作，促進(jìn)聲測(cè)管行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)， 制定本工作要點(diǎn)。一、浙江溫州完成既定目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌考慮聲測(cè)管行業(yè)兼并重組、浙江溫州轉(zhuǎn)型升級(jí)、浙江溫州布局優(yōu)化等工作，深入推進(jìn)化解聲測(cè)管過剩產(chǎn)能。尚未完成壓減粗鋼產(chǎn)能目標(biāo)的有關(guān)地區(qū)、浙江溫州有關(guān)中央企業(yè)，要繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用市 場(chǎng)化、浙江溫州法治化辦法，力爭(zhēng)在2019 年完成目標(biāo)任務(wù)。列入去產(chǎn)能計(jì)劃的聲測(cè)管企業(yè)需一并退出配套的燒結(jié)、浙江溫州焦化、浙江溫州當(dāng)?shù)馗郀t等設(shè)備。