鋼鐵業去產能面臨著“囚徒困境”：去產能各自推諉，皆希望其他地方去產能，而保全自己的企業。另一重“囚徒困境”則存在于各責任主體之間：中央-、地方-、銀行和企業在責任歸屬上難以厘清，由誰買單是個互相扯皮的問題。遲遲無法退出的鋼鐵產能，影響著市場供需的平衡，鋼企之間的惡性競爭由此風行，鋼價連創新低，卻成為鋼企自相搏殺的工具，惡性競爭又帶來價格的一降再降，整個鋼鐵行業被拖至危險的邊緣。趙喜子認為，如此以往，中國將不得不面臨一場“鋼鐵危機”。這不禁讓人想起上世紀七八十年代歐美 的鋼鐵業危機，在那個與中國相類似的背景下，歐美等國鋼鐵發生了慘烈的調整：1974年到1984年的10年間，英國鋼鐵產量下跌近60%，美國下跌近40%，西德下跌26%，法國下跌近30%。多位受訪人士表示，“鋼鐵危機”將帶來鋼鐵生產、流通企業大面積死亡，職工大量失業，銀行---出現大規模---，造成金融風險顯性化，必須全力避免這一情況。據中國鋼鐵工業協會常務副秘書長李新創介紹， 去年前11月，重點統計鋼企累計虧損531.32億元，主營業務虧損917.7億元，主營業務利潤率為-3.4%，為工業行業低水平。重點統計的101家企業中51家虧損，虧損面創本世紀以來高水平。同時鋼鐵行業負債率在2009年到2012年間快速增長了10個百分點，接近70%，遠高于我國制造業55.7%的平均水平，也遠高于我國鋼鐵行業在1998年三年脫困時期的水平。實際虧損遠不止此，上述數據并不完整，虧損可能更為嚴重的一些中小企業未被納入統計，而趙喜子在調研中也發現很多企業賬面上的盈利并不“真實”，“很多鋼企賬面上的利潤大都是賣資產得來的。調查的110家鋼企中，70%以上現金流是負的，這意味著僵尸企業將越來越多。”