保山工程預算施工管理人員對市政保山工程預算成本管理的重視程度不夠造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政保山工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現在施工結算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，保山工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政保山工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權責不明確，無法對相關投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發揮。保山工程預算施工過程中相關的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行保山工程預算招投標的過程中為了中標會以中標價作為制定造價成本計劃的依據，造價成本計劃制定之后缺乏可執行性與可操作性。傳統的落后的成本管控方式已經不能適應復雜的保山工程預算管理內容，落后的保山工程預算管理經驗也不能適應新時期保山工程預算動態性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹保山工程預算施工的全過程，在保山工程預算的每一個施工項目中都要有所體現，由此體現市政保山工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節進行相應的規劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

建筑工程的造價管理貫穿于工程建設始終，在控制成本、確保工程質量方面具有重要的地位。工程項目的建設工作既能夠滿足基本的建設需求，同時也能夠為各建設和組織單位創造一定的經濟效益。而經濟效益的高低與保山工程預算的分析和處理密切相關。本文通過對影響保山工程預算各個因素的合理分析，提出了相應的縮減保山工程預算，提高工程效益的舉措，以優化工程項目建設。所謂保山工程預算分析是指在各個不同階段對確定保山工程預算的估算、概算、預算及決算的分析，用以評論確定的保山工程預算的經濟合理性。并通過分析，尋求降低保山工程預算的可能與所應采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財力、以取得更大的投資效益。符合與審查，主要針對已編制好的保山工程預算文件的正確與否，是否符合相應的法規；對保山工程預算的分析則是對保山工程預算文件中的數據及組成進一步探討其合理性和科學性、尋找優化和改善的對策。保山工程預算分析工作既要利用先進的機械設備和合理的施工方案，高端的施工技術節約經濟開支，同時又必須保證工程建設的質量，切實維護廣大人民群眾的基本利益，同時需要符合 的基本建設法律法規。保山工程預算的降低工作應該從工程建設的各個方面進行落實，尤其要從細節處著手，以下介紹幾種可行的降低保山工程預算方法：設計方案的優化。工程建設施工需要按照設計方案進行落實，因此，設計方案的設計與工程施工的成本密切相關。為了節約保山工程預算，設計方案必須由專業負責人進行理論研究和實地勘探，并終確定兩個以上方案，終選擇既科學又合理的施工建設方案。的設計方案首先應該具有獨特性，設計圖紙應該是在進行實地勘探之后結合本次建設施工的實際而獨立形成的，不是單一的復制其他建設方案；其次，建設方案應該選擇既能夠滿足建設需求同時又能夠節約資金； 建設施工的材料引進能夠物美價廉，并有合理的運輸方式。

對施工單位而言，保山工程預算是指建設工程承發包雙方本著公平、公正、城市、信用的原則通過簽訂合同明確雙方的權利和義務，而實現項目的預期建設目標的核心內容，即保山工程預算。在項目施工階段，工程簽證是不可避免的，它將影響保山工程預算及工單位的直接利益，故在工程施工過程中，控制好工程簽證的管理工作，對施工單位來講尤為重要。所謂工程簽證就是指工程發承包雙方在施工過程中，按照合同約定對支付各種費用（施工過程發生的與設計圖紙、施工方案、預算項目或工程量不相符，需要調整保山工程預算的）、順延工期、賠償損失所達成的雙方意思表示一致的補充協議?；ハ鄷娲_認的簽證即可成為工程結算增減保山工程預算的憑據。工程簽證根據分類的標準不同可以進行不同的分類工程工期簽證：主要是在實施過程中因主要材料、設備進退場時間及業主等原因造成的延期開工、暫停開工，工期延誤的簽證。招標文件中一般約定了工期罰則，在工期提前獎、工期延誤罰款的計算時，工期簽證發揮著重要作用。工程隱蔽簽證：是指施工過程中對以后工程結算影響較大，資料缺失將無法補救，難以結算。主要有：基坑驗槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗收等按簽證的目的可以分成工期簽證、費用簽證按簽證的屬性可以分成由于工程延誤而做的簽證、由于工程變更而做的簽證、由于合同終止而做的簽證、由于工程加速而做的簽證、由于意外或不可預見的風險而做的簽證。

審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規定。開標必須在招投標管理機構的監督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開保山工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合保山工程預算文件規定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規定的各方組成，評審標書要按保山工程預算文件規定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數、有效報價區間要合理，評分的標準能真正起到擇優錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供保山工程預算單位選擇；決標時，保山工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經審批后應及時向中標和未中標單位發出通知書，退還押金并在規定的期限內簽定合同，其主要條款應與中標內容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現價值轉移，形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監督，對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低保山工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為保山工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響保山工程預算的基本因素，也是編制保山工程預算結算的主要依據，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查保山工程預算結算的重要依據。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現場核實，防止弄虛作假的現象發生。