通過相應(yīng)的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設(shè)計費(fèi)用是由工程總體造價來決定的，設(shè)計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項(xiàng)政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程預(yù)算十分不利，許多設(shè)計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進(jìn)行高額的工程預(yù)算預(yù)算來提高工程預(yù)算，政府和相關(guān)的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設(shè)計人員的設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預(yù)算的設(shè)計方案要堅(jiān)決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責(zé)，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程預(yù)算的成本。在具體的設(shè)計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設(shè)計方案評選中，相關(guān)部門會對有關(guān)的圖紙?jiān)O(shè)計文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設(shè)計人員的自覺意識。
施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結(jié)算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風(fēng)險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風(fēng)險加大？是你審計費(fèi)用不夠用了吧？既然做了審計這個行業(yè)，就要有這個思想準(zhǔn)備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你啊！建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專管人員和工程技術(shù)專業(yè)知識或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程預(yù)算隨意增大。
以報價的合理性以及擬簽訂合同條款與相關(guān)方面的一致性為標(biāo)準(zhǔn)對晉城工程預(yù)算控制價進(jìn)行審核。主要審核方式包括兩個方面：①對報價清單的工程量與發(fā)標(biāo)清單進(jìn)行審核，檢驗(yàn)二者的相關(guān)內(nèi)容是否相互佐證、相互符合。對暫列金、暫定價、稅金、規(guī)費(fèi)等內(nèi)容進(jìn)行審核，檢查其是否符合規(guī)定的要求。避免投標(biāo)價格的不合理以及報價的不平衡現(xiàn)象發(fā)生。②正常程序中，晉城工程預(yù)算文件對擬簽訂承包條款具有制約性，合同價款必須依據(jù)中標(biāo)文件的造價進(jìn)行，因此，在晉城工程預(yù)算審核的過程中要保證擬簽訂承包條款與晉城工程預(yù)算文件之間具有一致性，合同價款與中標(biāo)文件的主要造價相符。另外，對晉城工程預(yù)算的審核工作還必須注意擬簽訂合同條款的完整性，不能遺漏晉城工程預(yù)算文件要求之外的條款，并要保證其公平性，不能遺漏針對投標(biāo)不平衡報價的風(fēng)險控制條款，且要保證其考慮周全。對晉城工程預(yù)算控制價進(jìn)行核實(shí)。主要需進(jìn)行幾個步驟：①依據(jù)工程設(shè)計圖紙內(nèi)容核實(shí)清單組價的消耗量。②依據(jù)核實(shí)過的消耗量定額基價及材料設(shè)備信息價核實(shí)清單綜合單價。③根據(jù)費(fèi)用定額核實(shí)各項(xiàng)取費(fèi)。在進(jìn)行工程價的審核之前，要先了解把握工程圖紙的內(nèi)容。然后依據(jù)具體實(shí)施過程中工作的細(xì)致程度以及所需的時間，所需的人力資源以及實(shí)際的審核人員，結(jié)合工程量與工程圖紙的難易程度進(jìn)行審核方法的選擇。在進(jìn)行工程量的審核方案的選取時，要依據(jù)科學(xué)、合理的原則，依據(jù)計量規(guī)則由到場的晉城工程預(yù)算審核人員進(jìn)行計量。要加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)工作的審核中的作用。另外，對隱蔽工程的審核，如果缺乏考量的相關(guān)對象內(nèi)容，可以對工程驗(yàn)收記錄進(jìn)行分析。
單位工程預(yù)算的編制依據(jù)
(1)上級領(lǐng)導(dǎo)對該單位工程的要求、建設(shè)單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等；
(2)施工組織總設(shè)計和施工圖；
(3)年度施工計劃對該工程的安排和規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)；
(4)預(yù)算文件提供的有關(guān)數(shù)據(jù)；施工技術(shù)資料目錄：⑴總目錄；⑵工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件；⑶建筑工程綜合管理資料；⑷地基與基礎(chǔ)工程⑸主體結(jié)構(gòu)工程；⑹建筑裝飾裝修工程；⑺建筑屋面工程；⑻建筑設(shè)備安裝工程綜合管理資料；⑼建筑給水、排水及采暖工程；