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項目施工階段為了在工程項目實施過程中對施工質量、成本和工期等進行組織、管理、控制，投資人需要在工程施工階段對項目工程進行嚴格的控制管理。對工程項目進行控制管理時，應該采用系統工程的相關理論和方式進行，從而實現項目管理的科學性、性、程序性。施工過程中的項目管理主要內容包括對施工進度、質量、費用、合同、信息等方面進行協調管理。建筑企業應該盡量要求承包單位采用先進的施工技術降低莆田工程預算，采用科學合理的項目設計方案，從而能提高工程施工質量，降低莆田工程預算成本，縮短施工工期。施工材料費用是施工階段莆田工程預算的重要組成部分，占據整個莆田工程預算的一大部分，因此應該重點作好施工階段的材料費用管理工作，有效減少莆田工程預算成本。應該加強對項目設計方案變更的控制管理措施，盡量提前變更項目設計方案，越早提出變化項目施工的損失越小，應該將項目設計變更盡量控制在施工前期階段。提高施工現場監管人員的專業技術水平，嚴格按照相關標準進行審查監理。針對根據工程量清單進行計價的項目工程，在工程竣工后進行結算時應該認真核對工程量，嚴格依據招標文件和相關施工合同中的數據標準，同時也應該考慮施工過程中發生變更的工程量。在進行工程量審查工作時應該熟悉掌握項目設計圖紙和項目工程量的具體計算方式，整體把握項目工程的設計和施工過程。對于采用定額計價方式的項目工程需要審查期取費和套用。部分施工單位高套定額基價或者虛報項目工程量來提高自身的經濟利益，針對這種情況，當超過項目審查的相應額度時，應該由項目承包單位支付相關的審查費用。在項目莆田工程預算控制管理過程中，應該建立健全的莆田工程預算管理制度，嚴格按照相關規定標準執行，采用科學合理的施工設計方案，盡量減少設計變更造成的項目工程經濟損失，優化項目招投標工作，通過對比分析選擇 的承包單位，嚴格按照施工規劃進度進行，實現莆田工程預算控制的系統化和規范化，加大有關部門的監管力度，創新莆田工程預算管理模式，將莆田工程預算的控制重點由施工階段轉移到前期決策階段，提高莆田工程預算的控制效果。掌握當下市場價格軸向，建設建筑企業的資金流失，不斷降低莆田工程預算成本，提高企業的經濟效益和市場競爭力，促進企業的長期穩定發展。

建筑業的發展在國民經濟中占重要地位，各級政府在安排不同階段的建筑業發展計劃和基本建設規模時，必然要根據財政能力和莆田工程預算水平的發展趨勢來確定。而莆田工程預算水平的確定，是依靠長期的莆田工程預算資料的積累和科學合理的方法測算的結果。所以，莆田工程預算資料收集的方法是否科學，數據是否準確，決定了莆田工程預算水平測算結果是否準確，直接影響宏觀決算。建設行政主管部門只有長期地、系統地、準確地、科學地收集和整理莆田工程預算資料，才能制定出符合當前建筑市場發展的莆田工程預算各項政策并能在一定時期正確地指導，規范建筑市場的發展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎上進行的，一類資料來源于各類標準規范以及具體的工程設計，施工組織設計等，屬于定額編制的技術資料；另一類資料來源于工程的實際結算資料和建筑市場的勞務建筑材料。施工機械臺班的價格等，屬于定額編制的經濟資料，技術資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時期內是相對穩定的。經濟資料，如建筑材料價格，勞務價格，機械的租賃價格以及與莆田工程預算相關的服務價格都會隨著供應情況和市場的需求情況進行自動調節。因此，工程的結算價格隨著時間變化而變化，定額編制所收集的造價資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應當及時收集莆田工程預算資料，使定額所反映的價格水平貼近于建筑市場的實際情況。建設單位為了達到投資效益應當不斷地總結自己的投資經驗，也就是收集整理自己的莆田工程預算資料和投資形成的經濟效果；另一方面，建設單位應當盡可能地收集整理與自身建設相關的莆田工程預算資料，同時還要掌握建筑市場的行情，在投資活動中做出正確的決策。

莆田工程預算施工進度分為資金收支進度和莆田工程預算建造進度。工程項目審計人員應該定期對項目進行進度追蹤審查，與建造單位提供的進度計劃進行對比，審核情況是否屬實，費用收支是否符合資金預算。根據建造單位的工程進度計劃執行情況對整個項目的完工期進行預測，累加核算整個項目的費用支出。工程付款需執行正式的流程，財務人員審核簽發單據后按實際支持與計劃值進行對比，對偏差進行及時糾正，提供資金周轉利用率。要想保證工程審計對莆田工程預算的整體控制作用，施工必須嚴格按照設計要求進行。工程審計的工作重點是保證施工按照既定的計劃執行，如果涉及到設計更改或者是現場見證工作，必然會增加莆田工程預算。所以，必須嚴格審核監督施工單位的計劃，減少計劃外支出。對于因不可抗力導致必須進行設計變更和現場簽證，這就需要工程審計人員應以高度的責任心，深入施工現場獲取施工各階段的所有資料，原有設計的變更必須廣泛征求各方意見，力求將設計變更導致的成本增加控制小化。工程事后審計是控制莆田工程預算的 保證查看定額編號、工程項目名稱及規格，把好定額套用審核關。工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算，計取費用。工程量是工程結算的基礎數據，它的多少會直接影響到莆田工程預算的高低，它的準確與否也直接影響到工程審計的效果如何。工程量的計算和核查為繁瑣，工作量大，計算復雜，這就需要工程設計和施工階段所做的記錄作為依據，按照圖紙設計以及工程物資的領發登記情況進行核實，準確核算工程量。確定工程量之后，工程審計人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。 ，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經驗估計，工程材料費用占整個建筑莆田工程預算的比例高達60%以上，尤其是近年來工程材料的用量、規格都發生很大變化，在審計過程中應重點審計施工用量的規格，型號與決算書是否相符，不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。

審查開標、評標、決標、合同簽定工作的程序是否符合規定。開標必須在招投標管理機構的監督下進行，工程管理、審計、財務、公證等部門參加，公開莆田工程預算時，投標單位必須全部參加，開標的時間要符合莆田工程預算文件規定的要求，標書密封要完好并當眾起封公布標底；評標的組成人員應按規定的各方組成，評審標書要按莆田工程預算文件規定的評標方法、原則進行，開標后不得更改，計分法評標時各項目設置的分值和設定的上下浮動分數、有效報價區間要合理，評分的標準能真正起到擇優錄取施工隊伍的作用；評審小組應寫出評標報告，推選出后選中標單位供莆田工程預算單位選擇；決標時，莆田工程預算單位應向上級主管部門填報決標書，經審批后應及時向中標和未中標單位發出通知書，退還押金并在規定的期限內簽定合同，其主要條款應與中標內容相一致；對較簡單的工程項目應當場開標、評標、決標。工程施工階段是物化勞動和活勞動實現價值轉移，形成工程產品的重要階段。強化施工階段的管理和監督，對于加快工程施工進度、保證施工質量、降低莆田工程預算、提高投資效益等都具有十分重要的意義。審計部門應與工程主管、建設、施工、質監、設計、財務等部門搞好配合，重點做好以下幾項工作，為莆田工程預算結算審計掌握真實準確的 手資料。審查施工組織設計方案。施工方案要經濟合理，施工技術先進，施工力量和機械調備得當，組織要均衡審查施工圖預算。施工圖預算是影響莆田工程預算的基本因素，也是編制莆田工程預算結算的主要依據，加強施工圖預算的審查，使其控制在批準的概算投資以內，是審計部門的重要工作。審計時，主要審查工程量的計算有無錯算、漏算、重算、多算的問題，審計定額和單價的套用、匯率的計取是否正確等。審查施工資料。施工過程中的資料主要有施工圖、圖紙會審記錄、隱敝工程驗收記錄、分部（分項）工程驗收記錄、設計變更通知、施工日記、構件實驗報告、主要材料合格證等，它是審查莆田工程預算結算的重要依據。審計部門主要審查了解這些資料的記錄是否及時、準確，現場管理人員是否簽字認可，特別是對基礎工程驗收記錄，審計人員有必要到現場核實，防止弄虛作假的現象發生。

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